Протокол заседания Экспертного совета при Межрегиональном Управлении Министерства юстиции России по вопросам мониторинга правоприменения

Протокол заседания Экспертного совета при Межрегиональном Управлении Министерства юстиции России по вопросам мониторинга правоприменения
Фото: to49.minjust.ru

Председательствующий Экспертного совета:

Кочиеру Александра Валерьевна - заместитель председателя Экспертного совета, заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу

Члены Экспертного совета:

1. Грецкая Виктория Валерьевна - специалист-эксперт отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта РФ и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований Управления Минюста России по Магаданской области и Чукотскому автономному округу;

2. Дорошевич Валентина Викторовна - председатель Магаданского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России;

3. Чупина Анастасия Сергеевна - член Магаданской областной организации «Всероссийское общество инвалидов»;

4. Денисова Наталья Геннадьевна - председатель Магаданской областной общественной организации «Общество потребителей»;

5. Дорошенко Татьяна Дмитриевна - пенсионер; признанная пострадавшей от политических репрессий;

6. Шулубина Светлана Александровна - заведующая кафедры Гражданского права и процесса Северо-Восточного государственного Университета;

7. Мурлин Александр Васильевич – обозреватель областной газеты «Магаданская правда».

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Открытие заседания Экспертного совета.

Вступительное слово - Александра Валерьевна Кочиеру - заместителя председателя Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу - 5 мин.

2. «Информация об исполнении Решения Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 13.12.2016».

Докладчик:

Буняк Екатерина Александровна - секретарь Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

3. «Деятельность Магаданского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» по правовому просвещению и оказанию бесплатной юридической помощи населению на территории Магаданской области в 2016 году и прошедший период 2017 года».

Докладчик:

Дорошевич Валентина Викторовна - председатель Магаданского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

4. «О проекте Плана работы Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу на второе полугодие 2017 года» - 5 мин.

Информация:

Александра Валерьевна Кочиеру - заместитель председателя Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

СЛУШАЛИ:

Вступительное слово Александры Валерьевны Кочиеру - заместитель председателя Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

Открыла работу заседания, довела до сведения членов Экспертного совета об изменениях в составе совета, и о причинах отсутствия остальных членов Экспертного совета и предложила членам Экспертного совета начать работу по рассмотрению вопросов, заявленных в Повестке.

Предложение поддержано членами Экспертного совета.

СЛУШАЛИ:

« Информация об исполнении Решения Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 13.12.2016 ».

Докладчик:

Буняк Екатерина Александровна - секретарь Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу:

«1. Во исполнение п.п.1.1 п. 1 Решения Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 13.12.2016 (далее - Решение) 27.12.2016 информация для населения Магаданской областиоб обзоре нормотворчества Магаданской области в сфере проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах размещена на Интернет- сайте Управления, а также на информационных порталах Магаданской области.

2. Во исполнение п.п. 1.2 п. 1 Решения в адрес Уполномоченного по правам ребенка Российской Федерации, Уполномоченного по правкам ребенка в Магаданской области (исх. от 22.02.2017 № 49/01-52/447) направлена информация о проблемах, связанных с ввозом незарегистрированных лекарственных средств на территорию Российской Федерации, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента».

ВЫСТУПИЛИ:

1. Кочиеру Александра Валерьевна - заместитель председателя Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу предложила направить приглашение Уполномоченному по правкам ребенка в Магаданской области Павлик Д. А. войти в состав членов Экспертного совета.

Указанное предложение поддержано членами Экспертного совета.

2. Чупина Анастасия Сергеевна - член Магаданской областной организации «Всероссийское общество инвалидов» рассказала о проделанной работе во взаимодействии с представителем от Магаданской области в Совете Федерации - Широкову А. И., Уполномоченным по правам ребенка в Магаданской области Павлик Д. А., в том числе о разработанном и внесенном в Государственную Думу Российской Федерации проекте Федерального закона об изменении правового регулирования в сфере лекарственного обеспечения лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, в части ввоза незарегистрированных препаратов на территорию Российской Федерации.

3. Буняк Екатерина Александровна - секретарь Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу сообщила о принятом Магаданской областной Думой постановлении от 24.03.2017 № 618 «Об обращении депутатов Магаданской областной Думы к председателю и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу финансирования лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности».

4. Члены Экспертного совета высказались о необходимости наблюдения за изменениями федерального законодательства (правового регулирования) в сфере лекарственного обеспечения лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, в том числе в части софинансирования из федерального бюджета полномочия по лекарственному обеспечению пациентов с указанными заболеваниями.

Указанное предложение поддержано членами Экспертного совета. Предложения учтены и отражены в Решении заседания Экспертного совета.

СЛУШАЛИ:

« Деятельность Магаданского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» по правовому просвещению и оказанию бесплатной юридической помощи населению на территории Магаданской области в 2016 году и прошедший период 2017 года ».

Докладчик:

Дорошевич Валентина Викторовна – председатель Магаданского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»:

«Наиболее важным направлением деятельности Магаданского регионального отделения является оказание бесплатной юридической помощи населению.

В соответствии со статьей 22 Закона № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи» негосударственная система бесплатной юридической помощи формируется на добровольных началах. Магаданское региональное отделение Ассоциации юристов России является основным участником негосударственной системы бесплатной юридической помощи в Магаданской области.

По состоянию на 01.01.2017 г. на территории Магаданской области функционирует 6 Центров бесплатной юридической помощи в городе Магадане: Общественная приемная Магаданского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (Дзержинского,5); ООО «Правовой центр» (ул. Ленина 22/2); на базе Облсоюзпрофа Магаданской области (Пушкина, 6, кабинет 49); на базе Магаданской областной нотариальной палаты (Карла Маркса, 35); на базе Государственной инспекции труда по Магаданской области; на базе Государственной жилищной инспекции Магаданской области в городе Магадане; 7 Центров бесплатной юридической помощи в Магаданской области: в Ольском городском округе, Омсукчанском городском округе, Среднеканском городском округе - на базе администраций округов; в Сусуманском городском  округе, Ягоднинском городском округе - на базе нотариальных палат, в Тенькинском городском округе, Хасынском городском округе - на базе отделений госюрбюро. 12 из них прошли регистрацию в Минюсте и 1 центр не прошел  регистрацию (Тенькинский городской округ).

Прием в центрах осуществляется на добровольных началах членами Магаданского регионального отделения Ассоциации юристов России в личное время или за счет уплотнения рабочего времени. Центры работают в соответствии с графиками приема. Информация о негосударственных центрах бесплатной юридической помощи, адреса, режим работы, перечень вопросов, по которым в этом центре оказывается бесплатная юридическая помощь, размещены на сайте Магаданского регионального отделения Ассоциации юристов России в разделе «Бесплатная юридическая помощь» ( http://alrf.ru/region49/besplatnaya-yuridicheskaya-pomoshh/ ). Координация региональной сети бесплатной юридической помощи АЮР возлагается на руководителя аппарата, в его отсутствие – на председателя  отделения.

Целями и задачами центров бесплатной юридической помощи Магаданского регионального отделения АЮР являются не только оказание бесплатной юридической помощи гражданам в виде правового просвещения, правового информирования и правового консультирования, но развитие правовой культуры и правосознания граждан, противодействия правовому нигилизму и  коррупции, повышение авторитета юридической профессии и доверия граждан к органам государственной власти Российской Федерации, снятие социальной напряженности.

В Центрах бесплатной юридической помощи Магаданского регионального отделения «Ассоциации юристов России» получают бесплатную юридическую помощь социально-незащищённые категории населения, такие как: работники бюджетной сферы, военнослужащие, военнослужащие в отставке, временно не работающие в связи с уходом за детьми, студенты, пенсионеры, несовершеннолетние, безработные, инвалиды, иждивенцы и прочие. Магаданское региональное отделение оказывает бесплатную юридическую помощь всем обратившимся гражданам.

Членами Магаданского регионального отделения АЮР оказывается первичная, необходимая юридическая помощь в виде устных и письменных консультаций, составления различных документов правового характера, в числе которых исковые заявления, кассационные и надзорные жалобы, заявления в различные органы и организации.

Всего в 2016 году принято 334 гражданина, что несколько ниже уровня 2015 года (377 граждан). Дано 312 устных консультаций и рекомендаций правового характера, составлен 21 документ правового характера, представлены интересы 2 граждан в суде. Это было сделано добровольно мной, так как обратившиеся граждане не имели возможности заплатить за адвокатскую помощь (одна мама с ребенком-инвалидом детства, другая - на момент обращения я работала уборщицей с заработной платой на уровне прожиточного минимума, на иждивении двое детей). Вопрос касался увольнения из магазина и неполной выплаты заработной платы.

Наиболее часто за бесплатными консультациями обращаются пенсионеры, работники бюджетной сферы, безработные - они составляют порядка 60 % в равных долях обратившихся; многодетные, инвалиды - 4 % каждая категория; студенты, несовершеннолетние, временно не работающие по уходу за детьми, дети сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, военнослужащие в отставке, иностранные граждане и лица без гражданства - в целом составляют порядка 4 %, прочие категории - 33 %.

В 2016 году Магаданское региональное отделение Ассоциации юристов России приняло участие в 4 Всероссийских акциях «Единый день оказания БЮП»: 25 марта, 24 июня, 23 сентября и 18 ноября - Единый день оказания бесплатной юридической помощи, приуроченный к Году ребенка. В 2017 году 24 марта 2017 года провели Единый день оказания бесплатной юридической помощи, приуроченный к Году экологии.

Проведению Единых дней оказания бесплатной юридической помощи предшествует большая подготовительная работа. Направляется информация членам Магаданского регионального отделения и организациям с предложением принять участие в данном мероприятии, составляется единый график приема населения. С целью донесения информации до населения направляются письма в СМИ с просьбой разместить информацию на правах социальной рекламы бегущей строкой (ТВ) или в виде объявлений (в газетах).

Единые дни БЮП проходят в формате открытых дверей. Кроме центров бесплатной юридической помощи, с нами сотрудничают региональная приемная Общероссийского Народного Фронта, Общественная приемная ЛДПР, ОГКУ «Государственное юридическое бюро по Магаданской области», Ассоциация нотариусов Магаданской областной нотариальной палаты, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и ЧАО, Управление Федеральной службы судебных приставов, Министерство государственно-правового развития Магаданской области, Прокуратура Магаданской области, Прокуратура города Магадана, Прокуратура Северо-Эвенского района, Управление Росреестра по Магаданской области и ЧАО, Администрация Хасынского городского округа, Администрация Северо-Эвенского городского округа, Управление ЖКХ Ягоднинского городского округа, СУ СКР по Магаданской области, УМВД России по Магаданской области, Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области, МОГБУЗ «Поликлиника № 1», СВГУ, СУ УМВД России по Магаданской области, Магаданская межрайонная природоохранная прокуратура, Охотское ТУ ФАР, Управление Росприроднадзора по Магаданской области, Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области и др. В целях расширения возможностей оказания бесплатной юридической помощи гражданам достигнуто соглашение с Многофункциональным центром Магаданской области о приеме населения в Дни бесплатной юридической помощи непосредственно в операционном зале.

В Дни бесплатной юридической помощи задействовано около 50 юристов по различным видам права, которые готовы принять граждан и предоставить квалифицированные бесплатные юридические консультации. После проведения мероприятия производится сбор информации по карточкам приема граждан, проводится детальный анализ, отправляется отчет в Ассоциацию юристов по установленной форме, готовится пост-релиз.

Кроме консультаций в Центрах, каждую пятницу члены Магаданского регионального отделения Ассоциации юристов ведут прием граждан в Региональной Общественной приемной Председателя Партии «Единая Россия»  Д. А. Медведева Магаданской области. В 2016 году было 24 приема. Количество принятых граждан - 52. В 2017 году - 16 приемов.

Всего в 2017 году принято 177 граждан (2016 году за 1 полугодие - 138), из них пенсионеров - 60 человек, безработных - 16, работников бюджетной сферы - 24 человека, студентов - 3, иностранных граждан и лиц без гражданства - 1, инвалидов - 3, иных лиц - 70. Дано 136 устных консультаций и рекомендаций правового характера, составлен 41 документ правового характера. По тематикам права: трудовое право - 16 обращений, социального обеспечения - 9, жилищные вопросы - 32, семейное право - 11, земельное - 8, гражданское право - 1, опека и попечительство - 1, недвижимость, оформление прав на недвижимое имущество - 25, возмещение материального и морального вреда - 2, защита прав потребителей - 2, составление, заключение и расторжение договоров, за исключением предпринимательских - 11,наследственные - 13, гражданский процесс - 14, исполнительное производство - 13,разъяснение процессуальных норм - 3, исковое производство - 2, обжалование решений суда - 5, установление юридических фактов - 1, взыскание денежной суммы - 1, взыскание алиментов - 2, принятие и оформление наследства - 1, административное право - 2, административные правонарушения - 1, уголовное право - 1.

С 2017 года МРО Ассоциации юристов России проводит выездное и заочное консультирование осужденных в ИК-3 и ИК-4 УФСИН России по Магаданской области. Оказана помощь 11 осужденным в решении различных гражданско-правовых вопросов и разъяснение норм действующего законодательства, в том числе расторжения брака, составления доверенности, принятия наследства, оформления доверенности на совершение сделок с недвижимостью, снятия с регистрационного учета по месту жительства. Двум осужденным будет правовая помощь в виде составления документов правового характера (искового заявления о назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца и восстановлении срока для принятия наследства).

МРО Ассоциации юристов России ежегодно участвует в грантах и реализует за счет областного гранта социально- значимый проект «Правовое просвещение и оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам в городских округах Магаданской области». Совместно с Госюрбюро и Прокуратурой Ягоднинского района с 2015 года проводится тематический день оказания БЮП в Магаданском областном государственном казенном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2» (пос. Оротукан Ягоднинского района).

В целях правового просвещения в рамках социально-значимого проекта за счет гранта, полученного из областного бюджета, подготовлены и распространены 1216 информационно-справочных брошюр и буклетов на темы: Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних», «Несовершеннолетним о правонарушениях», «Права и обязанности ребёнка». Брошюры раздавались в школах, детских домах, при проведении приемов в Центрах бесплатной юридической помощи.

В 2017 году мы также в числе победителей конкурса по отбору СО НКО для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию социальных проектов. Представили проект «Оказание бесплатной юридической помощи и правовое просвещение граждан».

Свою деятельность мы освещаем в газетах «Колымский тракт», «Магаданская правда», посредством компаний ТВ «Колыма плюс», МТК-Видео, ГТРК Магадан. Член Магаданского РО АЮР Лихолобов Михаил Владимирович в 2016 году разместил более 25 публикаций в газете "Эвенчанка". Организована работа официальной интернет-страницы регионального отделения на сайте Ассоциации юристов России: http://alrf.ru/region49/ . Для продвижения идей Ассоциации юристов, обмена мнениями в настоящее время зарегистрированы группы Магаданского регионального отделения  в социальных сетях: ВКонтакте, Facebook.

В 2017 году планируем открыть и зарегистрировать в Минюсте новые ЦБЮП, наладить систему учета карточек приема граждан и своевременную сдачу их не только в Дни БЮП, но и в текущей деятельности, актуализировать работу отдельных центров бесплатной юридической помощи».

ВЫСТУПИЛИ:

1.Чупина Анастасия Сергеевна - член Магаданской областной организации «Всероссийское общество инвалидов», Денисова Наталья Геннадьевна - председатель Магаданской областной общественной организации «Общество потребителей» высказались о необходимости распространения среди населения информационных брошюр Магаданского регионального отделения «Ассоциация юристов России».

2. Дорошевич Валентина Викторовна - председатель Магаданского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России рассказала о местах (графике) приема граждан членами АЮР; сообщила о запланированной работе по выпуску информационных брошюр Магаданского регионального отделения «Ассоциация юристов России».

3. Чупина Анастасия Сергеевна - член Магаданской областной организации «Всероссийское общество инвалидов» высказалась о необходимости выезда на дом к тяжело больным людям (инвалидам) членов АЮР для оказания юридической помощи.

4. Дорошевич Валентина Викторовна - председатель Магаданского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России сообщила, что выезды осуществляются с привлечением транспортных средств по договоренности с Госюрбюро, Управлением Минюста России по Магаданской области и ЧАО.

5. Кочиеру Александра Валерьевна - заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу напомнила о том, что оказание бесплатной юридической помощи инвалидам, в соответствии с действующим законодательством, осуществляется Госюрбюро.

6. Члены Экспертного совета высказались о необходимости информирования граждан о местах, где находятся консультационные пункты по приему граждан членами АЮР, а также о времени приема граждан членами АЮР.

Предложения учтены и отражены в Решении заседания Экспертного совета.

ВЫСТУПИЛИ:

Дорошенко Татьяна Дмитриевна - пенсионер, признанная пострадавшей от политических репрессий, рассказала о работе с Магаданской областной Думой в части решения вопросов правового регулирования общественных отношений в сфере предоставления мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим на территории Магаданской области.

Экспертный совет обсудил предложения в План работы Экспертного совета при Управлении на второе полугодие 2017 года.

Чупина Анастасия Сергеевна - член Магаданской областной организации «Всероссийское общество инвалидов» предложила провести мониторинг правоприменения законодательства в сфере порядка получения родителями (близкими родственниками) опекунства над совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО Председательствующего Экспертного совета А. В. Кочиеру:

На основании вышеизложенного, считаю необходимым организовать работу в рамках проведения мониторинга правоприменения в предложенной сфере общественных отношений.

РЕШИЛИ:

1. По вопросу: «О проведении работы в рамках мониторинга правоприменения»:

1.1. Провести мониторинг правоприменения законодательства в сфере порядка получения родителями (близкими родственниками) опекунства над совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами. Срок исполнения до 30.11.2017.

1.2. Направить Уполномоченному по правам ребенка в Магаданской области приглашение войти в состав членов Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции РФ по Магаданской области и Чукотскому автономному округу. Срок исполнения до 31.05.2017.

2. По вопросу «О проекте Плана работы Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу на второе полугодие 2017 года».

2.1. Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу собрать предложения от членов Экспертного совета и утвердить План работы Экспертного совета при Управлении Министерства юстиции РФ по Магаданской области и Чукотскому автономному округу на второе полугодие 2017 года. Срок исполнения – до 31.05.2017.

3. Разное:

3.1. Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу организовать следующее заседание Экспертного совета при Управлении. Срок исполнения - до 31.12.2017.

 

02 июня 2017 года
 
По теме
29 марта 2024 года в Магаданском областном суде состоялось торжественное собрание, посвященное уходу в почетную отставку председателя судебного состава, судьи Кириенко Юрия Федоровича.
Итоги заседания экзаменационной комиссии Магаданской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи Согласно графику проведения заседаний экзаменационной комиссии 26 февраля состоялось очередное засед
48 тренировочных спусков с вертолета выполнили магаданские спасатели - МЧС Магаданской области Спасатели поисково-спасательного отряда Главного управления МЧС России по Магаданской области совместно с сотрудниками Хабаровского авиационно-спасательного центра провели учебно-тренировочные спуски из вертолета с испол
МЧС Магаданской области
photo 2024 03 28 15 35 05 - Газета Магаданская правда Максимальный размер составляет 50 тыс. рублей Фото: imghub.ru Правительство России увеличило размеры ежемесячной специальной социальной выплаты для медицинских работников.
Газета Магаданская правда
Активист регионального отделения «Волонтёры Победы» стал победителем всероссийского конкурса «Послы Победы. Москва» 2024 года - Инициатива Колымы Активист регионального отделения «Волонтёры Победы», старший курсант Молодежного патриотического клуба «Наследие» стал победителем Всероссийского конкурса «Послы Победы.
Инициатива Колымы
Встреча с психологом - Детская библиотека Дорогие читатели! 7 апреля в 13:00 состоится встреча с Гринцевич Натальей Сергеевной – клиническим психологом, экспертом в сфере материнства.
Детская библиотека