Новости города БезФормата.Ru
Магадан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Общественный совет при ФАР: Отмена «исторического принципа» в рыболовстве – недопустима

По оценке экспертов, продажа квот на аукционах приведет к резкому сокращению финансовой, инвестиционной и налоговой отдачи отрасли

22 ноября, MagadanMedia. Общественный совет при Федеральном агентстве по рыболовству (ФАР, Росрыболовство) по итогам заседания 21 ноября этого года заявил о недопустимости вывода отдельных промысловых видов из действующей системы распределения прав на добычу водных биоресурсов, сообщает ИА PrimaMedia со ссылкой на копию текста официального решения ОС. Как отмечает президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев, возвращение к тотальной продаже долей квот на аукционах неизбежно приведет к критическому спаду инвестиций в отрасли, финансовым и кредитным проблемам компаний, снижению зарплат и налоговой отдачи.

Напомним, что в настоящее время рыбацкое сообщество РФ активно обсуждает угрозу вывода, в частности, промысла крабов из системы "исторического принципа", подразумевающей долгосрочное (на 10-15 лет) право доступа добросовестного пользователя к водному биоресурсу. Анонимные авторы письма президенту РФ – копии оказались в распоряжении ряда федеральных СМИ – предлагают распределять с 2019 года доли квот на добычу промысловых видов крабов (годовая квота в России – 60-70 тысяч тонн) исключительно на аукционах. Также инициаторы изъятия крабов из "исторического принципа" предлагают не использовать доступ к крабам как стимул к модернизации отечественного рыбопромыслового флота.

Общественный совет при Росрыболовстве в своем решении указывает, что такие "новации" — недопустимы, поскольку "изъятие" отдельных промысловых видов из действующего порядка, по сути, разрушает сам "исторический принцип", лишая рыбаков возможности долгосрочного планирования деятельности и подрывая доверие бизнеса к государству.

"Неизбежным результатом такого решения станет обвальное падение инвестиций рыбопромышленных предприятий, резкое ухудшение инвестиционного климата в рыбной отрасли и появление острых социально-экономических проблем в прибрежных регионах страны", — говорится в официальном решение ОС при Росрыболовстве.

Эксперты напоминают, что важность сохранения базовых принципов в рыбной отрасли была отражена в поручениях президента Российской Федерации Владимира Путина, данных их по итогам Госсовета РФ в 2015 году. Кроме того, констатируют члены ОС, большинство действующих рыбодобывающих компаний впервые получили право на добычу водных биоресурсов именно в ходе отраслевых (проводились в 2000-2003 годах) и позднейших специализированных аукционов, уже заплатив государству за предоставление существующего права не менее 100 млн рублей.

По оценке президента Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Германа Зверева (опубликована в "Комсомольской правде" ), все инвестиционные проекты рыбопромышленных предприятий России основаны сейчас на незыблемости правил, установленных изменениями в законе "О рыболовстве" в 2016 году, принятых по прямому поручению президента РФ.

Автор публикации напоминает, что практика распределения доступа к ресурсам с помощью аукционов была еще в 2004 году признана Госсоветом РФ неудачной: за два последующих после проведения первых общеотраслевых аукционов года (2002-2003) инвестиции в основной капитал отрасли сократились почти в три раза, рентабельность стала отрицательной, массовый характер приобрела невыплата заработной платы.

"Отраслевая прибыль в 2001 году по сравнению с 2000 годом упала в девять раз — до 807 млн рублей. Дальше убытки только росли: в 2002 году — 5,2 млрд рублей, а в 2003 году — 18 млрд рублей. Кредиторская задолженность увеличилась с 37,7 млрд рублей в 1999 году до 70 млрд рублей в 2004 году, достигнув 82% стоимости произведенной продукции", — прямо цитирует президент ВАРПЭ доклад президиума Госсовета, прошедшего уже в 2017 году.

Доводы инициаторов "изъятия" крабов из действующих правил, касающиеся якобы высокой доходности аукционов для бюджета, Герман Зверев считает, как минимум, неоднозначными.


Президент ВАРПЭ Герман Зверев. Фото: ИА PrimaMedia

"Финансовые результаты аукционов основаны на уверенности участников аукционов в незыблемости закрепления прав на вылов водных биологических ресурсов. В мае 2017 года участники аукционов заплатили почти 25 млрд рублей за право добычи 5 тысяч тонн крабов. Есть простое мнение, что, если на аукцион выставить не 5 тысяч тонн крабов, а все 70 тысяч тонн крабов, государство получит не 25 млрд рублей, а 300 млрд рублей. Однако любой классический учебник по экономике подтвердит, что такая аналогия действует только "при прочих равных условиях", — отмечает президент ВАРПЭ.

Иными словами, бизнес готов платить государству серьезные деньги – зачастую заемные – только с уверенностью, что приобретенное право на добычу ресурса будет закреплено за ним на долгосрочный период, позволяющий элементарно окупить вложения. Если же "исторический принцип" будет разрушен хотя бы в части, интерес компаний к аукционам будет стремиться к "нулю", прогнозирует автор публикации.

Естественно, что сохранение "исторического принципа" — залог работы инструмента так называемых "инвестиционных квот", направленных на стимуляцию бизнеса к обновлению флота и развития береговых предприятий (что имеет огромное значение не только для экономического, но и социального положения прибрежных регионов РФ). "Растаскивание ресурсов по аукционам" не только поставит крест на развитии отрасли, но и приведет к массовым дефолтам по кредитным обязательствам бизнеса – ведь для большинства нынешних заемщиков в отрасли реальным обеспечением остаются договоры на право добычи водных биоресурсов, заключенные на определенный период. В отсутствие такого обеспечения неизбежно повышение банками кредитных рисков в отрасли и сужение источников финансирования. Необходимость "копить" средства для участия в аукционах негативно скажется и на зарплатах рыбаков, и, соответственно, на налоговых отчислениях в консолидированный бюджет РФ.

"Первой жертвой отказа государства соблюдать базовые нормы закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" станут инвестиции, второй — зарплаты рыбаков, третьей — налоговые поступления в бюджеты прибрежных территорий. Так было в 2001 — 2003 годах — так будет и в этот раз", — резюмирует президент ВАРПЭ.

Справка: НО "Всероссийская ассоциация рыбопромышленников" — ведущая ассоциация рыбной отрасли Российской Федерации. В состав ВАРПЭ входят 75 предприятий, осуществляющих добычу, переработку, хранение, транспортировку продукции из водных биологических ресурсов, а также предприятия аквакультуры (рыбоводства) и производства биокормов. Предприятия – члены ВАРПЭ представляют всю географию РФ — от Калининграда до Камчатки и от Мурманска до Астрахани.

Общественный совет при Федеральном агентстве по рыболовству — постоянно действующий совещательно-консультативный орган общественного контроля при ФАР. Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности Росрыболовства, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Росрыболовства. В состав Общественного совета входят представители отраслевых ассоциаций, предприятий рыбопромышленного комплекса страны, отраслевых научных организаций, журналисты и общественники.

Программа оптимизации расселения на территории региона есть и она отработана - Kolyma.RuДепутаты Магаданской областной Думы на заседании комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам обсудили проект закона «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»,
13.12.2017 Kolyma.Ru
1 млрд 248,5 млн  рублей перечислено в бюджет Российской Федерации Магаданской таможней - Kolyma.RuЗа период с января по ноябрь 2017 года Магаданской таможней перечислено в бюджет Российской Федерации 1 млрд 248,5 млн рублей,
12.12.2017 Kolyma.Ru
В целом доходная часть региональной казны на 2017 год не изменилась и составила 20 млрд 894 млн 579,4 тыс. рублей - Kolyma.RuНа заседании комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам Магаданской областной думы депутаты рассмотрели проект изменений в Закон об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов,
12.12.2017 Kolyma.Ru
Александр Басанский: Фонд Особой экономической зоны – это серьезное подспорье для развития области, но предприятия должны тоже проявлять социальную ответственность - Kolyma.RuПервый заместитель председателя Магаданской областной Думы Александр Басанский стал гостем программы «Вести-Магадан.
12.12.2017 Kolyma.Ru
Совещание в Совете Федерации стало началом работы по снижению энерготарифов для жителей пяти дальневосточных субъектов Российской Федерации - Kolyma.RuВ Москве в Совете Федерации прошло заседание рабочей группы по мониторингу состояния энергетики в Российской Федерации.
12.12.2017 Kolyma.Ru
Магаданские горняки добыли уже больше 31 тонны золота - Kolyma.RuКолымские недропользователи идут на опережение плана по добыче драгметалла в 2017 году.
12.12.2017 Kolyma.Ru
Программа оптимизации расселения на территории региона есть и она отработана - Kolyma.RuДепутаты Магаданской областной Думы на заседании комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам обсудили проект закона «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»,
13.12.2017 Kolyma.Ru
Проект закона «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», направленный на второе чтение, рассмотрели депутаты профильного комитета - Магаданская областная ДумаДевять вопросов вынесли депутаты комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам на рассмотрение на очередном заседании Магаданской областной Думы.
12.12.2017 Магаданская областная Дума
Совещание в Совете Федерации стало началом работы по снижению энерготарифов для жителей пяти дальневосточных субъектов Российской Федерации - Kolyma.RuВ Москве в Совете Федерации прошло заседание рабочей группы по мониторингу состояния энергетики в Российской Федерации.
12.12.2017 Kolyma.Ru
В суд направлено уголовное дело по факту управления автомобилем в состоянии опьянения - Прокуратура Магаданской областиПрокуратура г. Магадана утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении ранее судимого 29-летнего магаданца.
13.12.2017 Прокуратура Магаданской области
Сотрудниками уголовного розыска Отдела МВД России по городу Магадану установлен 25-летний мужчина,
13.12.2017 УМВД Магаданской области
Служащий Управления ФССП России по Магаданской области осуждена за хищения денежных средств - Прокуратура Магаданской областиПрокуратурой г. Магадана поддержано государственно обвинение по уголовному делу в отношении федерального государственного гражданского служащего Управления ФССП России по Магаданской области.
12.12.2017 Прокуратура Магаданской области
За мошенничество в крупном размере предстанет перед судом глава крестьянского (фермерского) хозяйства - Вечерний Магадан
За мошенничество в крупном размере предстанет перед судом глава крестьянского (фермерского) хозяйства
Следственным отделом по г. Магадану следственного управления СК России по Магаданской области завершено расследование уголовного дела в отношении главы одного их крестьянских (фермерских) хозяйств,
Вечерний Магадан
80 часов отработает несовершеннолетний за оскорбление полицейского - Вечерний Магадан
80 часов отработает несовершеннолетний за оскорбление полицейского
Несовершеннолетнего магаданца признали виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.
Вечерний Магадан
Очередной «Бахус» пройдет на территории Магаданской области - Вечерний Магадан
Очередной «Бахус» пройдет на территории Магаданской области
С 15 декабря 2017 года на территории Магаданской области проводится профилактическое мероприятие «Бахус».
Вечерний Магадан
В Магадане открылась выставка туристической фотографии «Открой для себя Колыму – 2017» - Вечерний МагаданПолюбоваться на работы можно в библиотеке имени А. С Пушкина до 17 января 2018 года С 12 декабря открыта выставка фоторабот участников конкурса «Открой для себя Колыму – 2017».
13.12.2017 Вечерний Магадан
Одно слово - бум! - Газета Магаданская правдаКак в Магадане нашлось 400 причин для восторга. Именно столько работ представлено на открытии выставки колымских рукодельниц «Новогодний хобби-бум-2017», организованной творческим объединением «Магия творчества».
12.12.2017 Газета Магаданская правда
Традиционное шествие Дедов Морозов пройдет в Магадане в предстоящую субботу - Вечерний Магадан16 декабря новогодние герои пройдут по проспекту Ленина и торжественно зажгут главную елку Шествие, намеченное на 23 декабря, состоится на неделю раньше – 16 числа.
11.12.2017 Вечерний Магадан
XVIII Рождественские чтения пройдут в Магадане 15-16 декабря - Вечерний Магадан
XVIII Рождественские чтения пройдут в Магадане 15-16 декабря
Их главной темой станут «Нравственные ценности и будущее человечества» 15-16 декабря в областном центре пройдут XVIII Рождественские чтения.
Вечерний Магадан
В «Горняке» прошла премьера «Территории Куваева» - Вечерний Магадан
В «Горняке» прошла премьера «Территории Куваева»
Киноленту снимали в Магадане, на Утинке, в Певеке, Билибино, на крупнейшем месторождении Баимской рудной зоны – Песчанке - В фильмографии режиссёра Светланы Быченко более 50 работ и многие из них отмечены престижными
Вечерний Магадан
Юбилейный концерт ансамбля «Вдохновение» пройдет в Магадане - Вечерний Магадан
Юбилейный концерт ансамбля «Вдохновение» пройдет в Магадане
Юбилейный концерт «А жизнь продолжается» вокального ансамбля «Вдохновение» состоится 9 декабря, сообщили «ВМ» в пресс-службе мэрии Магадана.
Вечерний Магадан
Автолюбителям: проезд на улицах Лукса и Советской перекрыли сегодня в Магадане - MagadanMedia.RuТакже ограничили движение по Вострецова 13 декабря, MagadanMedia. Сегодня в связи с расчисткой и снеговывозом в течение дня будет перекрыт проезд на улицах Лукса и Советской, а также ограничено движение на проезде Вострецова.
13.12.2017 MagadanMedia.Ru
На борьбу с новым циклоном вышли магаданские дорожники - Мэрия города МагаданСнеговывоз идет с центральных улиц города, а также частного сектора В областном центре в круглосуточном режиме продолжает работу спецтехника.
12.12.2017 Мэрия города Магадан
Благодаря Президентскому гранту в Магадане бесплатно обучат стрельбе детей-инвалидов - Kolyma.RuВ тире Федерации стрелковых и военно-технических видов спорта Магаданской области прошла презентация нового социального проекта.
13.12.2017 Kolyma.Ru
Календарь спортивных событий на начало декабря - Вечерний Магадан
Календарь спортивных событий на начало декабря
В Магадане пройдут лыжные гонки, турнир по греко-римской борьбе и хоккейные матчи С 8 по 17 декабря в областном центре пройдут соревнования по лыжным гонкам, прыжкам на батуте, горнолыжному спорту,
Вечерний Магадан
Продолжается работа по расчистке дорог от снега - Вечерний Магадан
Продолжается работа по расчистке дорог от снега
В течение дня будет ограничено движение на проспекте Карла Маркса – на участке от улицы Кольцевой до улицы Якутской.
Вечерний Магадан
Выход и выезд на лед на автотранспорте запрещены! - Вечерний Магадан
Выход и выезд на лед на автотранспорте запрещены!
Об этом сообщили «ВМ» в пресс-службе ГУ МЧС России по Магаданской области.
Вечерний Магадан
Автолюбителям: проезд на улицах Лукса и Советской перекрыли сегодня в Магадане - MagadanMedia.RuТакже ограничили движение по Вострецова 13 декабря, MagadanMedia. Сегодня в связи с расчисткой и снеговывозом в течение дня будет перекрыт проезд на улицах Лукса и Советской, а также ограничено движение на проезде Вострецова.
13.12.2017 MagadanMedia.Ru
В суд направлено уголовное дело по факту управления автомобилем в состоянии опьянения - Прокуратура Магаданской областиПрокуратура г. Магадана утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении ранее судимого 29-летнего магаданца.
13.12.2017 Прокуратура Магаданской области
Оксана Бондарь: Северяне объединились в решении социально важных для своих территорий вопросов - Магаданская областная ДумаНа очередном заседании  Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока депутаты рассмотрели и одобрили блок из семи актуальных федеральных законопроектов.
13.12.2017 Магаданская областная Дума
С Днем Конституции Российской Федерации! - MagadanMedia.RuПервые лица города и области поздравили колымчан с государственным праздником 12 декабря, MagadanMedia.
12.12.2017 MagadanMedia.Ru
Магаданцы получили высокие баллы на Всероссийском юридическом диктанте - Администрация Магаданской областиВ столице Колымы прошел первый Всероссийский юридический диктант. Тестирование по вопросам базовых юридических понятий, основ Конституции Российской федерации и другим направлениям права состоялось на девяти площадках города.
12.12.2017 Администрация Магаданской области