Достаточно остро в последнее время стоит вопрос о присвоении звания «Ветеран труда» гражданам Магаданской области, удостоенным наградами, предусмотренными Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 24 октября 2005 г. № 37пл «О».
В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года 5-ФЗ «О ветеранах» Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства Магаданской области от 23 января 2014 года № 33-пп «Об утверждении Порядка присвоения в Магаданской области звания «Ветеран труда» указанное звание присваивается:
При принятии решения о присвоении звания «Ветеран труда» в качестве ведомственных знаков отличия в труде учитываются награды (знаки (значки), почетные грамоты, свидетельства, дипломы) федеральных органов исполнительной власти РФ, РСФСР, СССР (министерств, государственных комитетов, федеральных служб и агентств).
Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I, Пенсионный фонд Российской Федерации образован постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Пенсионный фонд Российской Федерации не входит в структуру органов исполнительной власти, таким образом выданные им награды, грамоты и другие знаки не являются основанием для присвоения получившим их лицам звания «Ветеран труда».
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2001 года № 9-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 года № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы указано, что Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе по назначению указанных пенсий, именно законом и такие полномочия по смыслу статей 7 (часть 2), 10, 11 (часть 1), 15 (часть 2), 39, 45 (часть 1), 71 (пункты «в», «ж»), 72 (пункт «ж» части 1), 78 (часть 1), 110, 114 (пункты «в», «г», «е» части 1) и статьи 115 Конституции Российской Федерации относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов, однако приведенное суждение не свидетельствует о том, что Пенсионный фонд Российской Федерации является органом исполнительной власти, награды которого следует учитывать в качестве ведомственных знаков отличия в труде.
Таким образом, награды Пенсионного фонда Российской Федерации в настоящее время не являются основанием для присвоения, получившим их лицам, звания «Ветеран труда».