На Колыме в два раза снизились сроки получения разрешений на строительство

Руководитель управления архитектуры и градостроительства Магаданской области Георгий Кучугура во время публичного отчета рассказал об основных итогах работы за 2016 год. 

В 2016 году управление архитектуры и градостроительства Магаданской области (далее по тексту – Управление) осуществляло полномочия в области градостроительной деятельности по следующим направлениям.

Регулирование градостроительной деятельности

Значимым комплексом мероприятий, в котором были задействованы органы власти, органы местного самоуправления, естественные монополии, общественные организации, представители строительного комплекса, являются мероприятия, реализованные в целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата и внедрение в Магаданской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации  в части оптимизации разрешительных процедур при строительстве объектов капитального строительства.

В результате чего показатели прохождения разрешительных процедур для получения разрешения на строительство модельных объектов  в среднем по области сократились почти в два раза – с 15 процедур за 160 дней  до 6 процедур  за 83 дня – для объектов жилого назначения, и до 6 процедур за 98 дней – для иных объектов, против федеральной нормы 115 дней и 160 дней. В некоторых городских округах области эти показатели еще ниже – 69 дней и 84 дня соответственно.

Итак, в целях мониторинга регламентов по предоставлению гос- и муниципальных услуг в области градостроительства на предмет их соответствия федеральному Исчерпывающему перечню процедур в сфере жилищного строительства, установленному 403-им постановлением Правительства РФ, Управлением создан аналогичный Перечень процедур в области градостроительной деятельности на территории Магаданской области.

Также по типу Реестра Минстроя России разработан Сводный реестр описания процедур в области градостроительства  на территории Магаданской области, в котором предусмотрены все процедуры регионального и муниципального уровня (по каждому муниципальному образованию). По мере разработки и утверждения органами местного самоуправления Магаданской области муниципальных регламентов в Реестр отгружаются соответствующие данные.

Всего региональным Сводом учтено 38 процедур в области градостроительства.

В целях информирования инвесторов и предприятий строительного комплекса Магаданской области и иных заинтересованных юридических и физических лиц  данные документы размещены на официальном сайте Правительства Магаданской области на страничке Управления по адресу http://architect.49gov.ru. и на инвестиционном сайте Правительства Магаданской области.

Утверждение государственной программы Магаданской области

«Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области» на 2017 – 2021 годы»

Для эффективной реализации градостроительной политики в Магаданской области Управление разработало государственную программу Магаданской области «Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области» на 2017 – 2021 годы» (далее по тексту – государственная программа). Данная государственная программа утверждена Постановлением правительства Магаданской области от 30.12.2016 № 1014-пп.

Мероприятия государственной программы в первую очередь направлены на обеспечение городских округов Магаданской области актуальными генеральными планами и правилами землепользования и застройки (далее по тексту - ГП и ПЗЗ), а также на актуализацию схемы территориального планирования Магаданской области.

Мероприятиями государственной программы предусмотрено приобретение актуальных топографических карт открытого пользования и планов в соответствии с рекомендациями по разработке ГП и ПЗЗ.

Государственной программой предусмотрен ряд мероприятий направленных на выполнение требований федерального законодательства по информационному обеспечению градостроительной деятельности на территории Магаданской области.

Запланировано внедрение во всех городских округах Магаданской области типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, а также продолжение работ по созданию двухуровневой автоматизированной информационной системы градостроительной деятельности (далее по тексту – АИСОГД) Магаданской области.

Предусмотрен перевод всей градостроительной документации в электронный вид, с размещением в банке данных АИСОГД, при этом необходимо оцифровать все документы проектной документации и инженерных изысканий объектов капитального строительства, построенных на территории Магаданской области за период ее истории и эксплуатируемых в настоящее время.

Необходимо создать единый геоинформационный портал Правительства Магаданской области в сети «Интернет», интегрированный с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг. Такой портал позволит инвесторам удаленно получать максимально полную информацию об инвестиционных площадках.

Результатом выполнения перечисленных мероприятий станет создание единого геоинформационного пространства Магаданской области.

Мероприятиями государственной программы предусмотрено внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов. Это повысит прозрачность ценообразования в строительной отрасли региона.

Для выполнения требований федерального законодательства планируется организация представления проектной документации и результатов инженерных изысканий для проведения государственной экспертизы в электронной форме.

Следует отметить, что решение перечисленных задач приведёт к улучшению показателей Национального рейтинга инвестиционной активности Магаданской области.

Государственная программа рассчитана на 5 лет. Общая стоимость составляет 142  430,24 тысяч рублей.

Однако в соответствии с экспертным заключением министерства финансов Магаданской области в проект государственной программы внесены изменения в части переноса объемов финансирования из областного бюджета с 2017 года на 2018 и последующие годы.

Достижение целей и решение задач государственной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий пяти Подпрограмм государственной программы:

подпрограмма «Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области» на 2017 – 2019 годы» (стоимость – 101  512,55 тысяч рублей);
подпрограмма «Разработка и актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области» на 2017 – 2021 годы» (стоимость – 11  275,69 тысяч рублей);
подпрограмма «Создание двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области» на 2017 – 2021 годы» (стоимость – 22  100,00 тысяч рублей);
подпрограмма «Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области» на 2017 – 2021 годы» (стоимость – 2  352,00 тысяч рублей);
подпрограмма «Предоставление государственной услуги «Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» в электронной форме в Магаданской области» на 2017 – 2021 годы» (стоимость – 5  190,00 тысяч рублей).

Целями государственной программы являются:

создание условий устойчивого социально-экономического развития и создание благоприятного инвестиционного климата Магаданской области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.
создание условий для эффективного управления в градостроительной сфере Магаданской области, в том числе управления государственным и муниципальным имуществом;
совершенствование информационного обеспечения градостроительной деятельности;
совершенствование нормативного и правового регулирования градостроительной деятельности;
обеспечение органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Магаданской области, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.

Задачами государственной программы являются:

  • актуализация картографического материала для осуществления градостроительной и иной хозяйственной деятельности, создания единого информационного пространства территории;
  • актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав;
  • актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность;
  • создание двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности  Магаданской области;
  • создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области;
  • разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интеграция с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг;
  • популяризация требований законодательства в сфере градостроительства;
  • развитие строительной отрасли Магаданской области путем обеспечения участников инвестиционно-строительного комплекса актуальными сметными нормативами в сфере ценообразования и сметного нормирования;
  • сокращение сроков и повышение качества проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в Магаданской области, а также обеспечение возможности получения указанной услуги в электронном виде через портал государственных услуг.
  • Основные ожидаемые результаты реализации государственной программы:

  • Создание единого геоинформационного пространства Магаданской области.
  • Оперативное обеспечение коммуникаций для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в целях получения достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
  • Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, возможность получения таких услуг в удаленном доступе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».
  • Создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления.
  • Создание условий для обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
  • Совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительного процесса.
  • Снижение (минимизация) административных барьеров, в области градостроительной деятельности.
  • Улучшение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата Магаданской области в сфере градостроительства.
  • Повышение качества и снижение сроков разработки проектной документации, инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращение их стоимости.
  • Создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объёмов промышленного и гражданского строительства.
  • Повышение прозрачности и эффективности системы ценообразования в строительной отрасли Магаданской области.
  • Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме.
  • Совершенствование градостроительного регулирования в части повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение института публичных обсуждений.
  • Создание условий для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием Магаданской области, в том числе управления государственным и муниципальным имуществом.
  • Реализация политики градостроительного планирования

    В рамках реализации полномочий по согласованию схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Магаданской области или в собственности муниципальных образований Магаданской области, и вносимых в них изменений отделом градостроительного планирования (далее по тексту – отдел ГП) были рассмотрены схемы размещения рекламных конструкций на территории следующих муниципальных образований: города Магадан, Ягоднинского, Ольского, Хасынского, Сренеканского и Северо-Эвенского городских округов. После доработки, с учётом выявленных замечаний, указанные схемы размещения рекламных конструкций были согласованы.

    В соответствии с Положением об Управлении рассмотрены материалы проекта корректировки Схемы территориального планирования Чукотского автономного округа, подготовленные ООО «Сибирские градостроительные проекты». После предоставления дополнительных документов, проект согласован.

    В рамках проведения работ для формирования единого координатного пространства сведений государственного кадастра недвижимости, реализации инвестиционных проектов, обеспечения возможности получения гражданами земельных участков, расположенных в Дальневосточном федеральном округе рассмотрены материалы описания и каталог координат поворотных точек границы Хабаровского края по смежеству с Магаданской областью, повторно направленные на согласование Правительством Хабаровского края. По результатам рассмотрения материалов, выявлен ряд замечаний. В согласовании отказано.

    В отчетный период сотрудники отдела ГП принимали участие в заседаниях рабочей группы и всероссийских селекторных совещаниях в рамках подготовки сведений для реализации федерального закона об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Ввиду отсутствия соответствующих специалистов в министерствах, департаментах и органах местного самоуправления городских округов, которые были ответственны за предоставление информации, сотрудники отдела ГП оказали методическую и практическую помощь по формированию и отображению сведений о землях и земельных участках, предоставление которых не допускается на территории Дальневосточного федерального округа, т.е. определили методику отображения таких объектов и практически создали слои таких объектов в системе координат и формате, требуемом для размещения в Федеральной информационной системе "На Дальний Восток". Кроме того, индивидуально обучали специалистов министерств, департаментов и органов местного самоуправления городских округов работе в программе MapInfo.

    Работа со схемой территориального планирования Магаданской области

    В отделе ГП осуществляется постоянный мониторинг схемы территориального планирования (далее по тексту - Схема) Магаданской области.

    За отчетный период рассмотрены и согласованы следующие инвестиционные проекты:

  • «Центр общей, пластической и эстетической хирургии», пер. Энергетический 9;
  • «Строительство индюшинной фермы в районе п. Ола»;
  • «Создание и развитие агропромышленного парка Магаданский» в районе п. Стекольный.
  • Также рассмотрена и согласована документация по планировке территории для размещения линейных объектов капитального строительства регионального значения Магаданской области:
  • «Строительство мостового перехода через р. Дэкдэкэн на км. 367+668 а/дороги «Палатка-Кулу-Нексикан»;
  • Строительство мостового перехода через р. Останцовый на км. 203+476 а/дороги «Герба-Омсукчан»;
  • Строительство мостового перехода через р. Хунгандя на км.118+648 а/дороги «Герба-Омсукчан»
  • Рассмотрена и одобрена предпроектная документация в части размещения объектов реконструкции мостовых переходов через ручей Раздельный (1695км) и руч. Пахомыч (1478км) федеральной автомобильной дороги Р-504.

    В соответствии с п. 58 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138, приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территории и отображается в Схеме соответствующего субъекта Российской Федерации.

    Так, на основании материалов ФКП «Аэропорты Севера» созданы дежурные векторные слои приаэродромных территорий аэропортов Сокол, Сеймчан, Северо-Эвенск и Омолон. В последующем материалы в виде цифрового векторного слоя приаэродромной территории аэропорта Сеймчан были переданы в Среднеканский городской округ для использования в работе.

    Также, рассмотрены материалы топографической съемки строительства ВЛ 220 кВ «Оротукан-Палатка-Центральная», выполненной АО «Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие» в границах 3-х муниципальных образований городских округов: Ягоднинский, Хасынский и город Магадан. Создан дежурный векторный слой «Нанесение опор ЛЭП» с загрузкой атрибутивной информации. Материалы съемки согласованы.

    В соответствии с описанием местоположения объектов на местности выполнена корректировка векторного слоя памятников культурного и археологического наследия Магаданской области, включающий в себя 163 объекта, с указанием параметров охранных зон по каждому объекту.

    За отчетный период отделом ГП рассмотрены 13 проектов зон санитарной охраны водозаборов поверхностных водных объектов и подземных источников водоснабжения, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на территории Магаданской области (далее по тексту – ЗСО). Из них согласовано 11 проектов ЗСО, в том числе:

  • водохранилище на р. Каменушка;
  • водозабор «Радист»;
  • водозабор «Снежный»;
  • водозабор «Авиатор»;
  • водозабор «Дукча»;
  • водозабор на руднике АО «Павлик»;
  • водозабор на месторождении «Лунное» АО «Серебро Магадана»;
  • водозабор на руднике «Джульетта»;
  • водозабор на разрезе «Кадыкчанский»;
  • водозабор на ручье Несэгчан, месторождение «Агатовское».
  • водозабор на месторождении «Ороч».
  • Не согласовано и отправлено на доработку 2 проекта ЗСО, в том числе:

  • водозабор Колымская ГЭС;
  • водозабор Усть-Среднеканская ГЭС.
  • Границы согласованных ЗСО водозаборов, также, нанесены на дежурный векторный слой Схемы.

    Осуществление контроля за соблюдением органами местного  самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

    В рамках осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления действующего законодательства о градостроительной деятельности и в соответствии с Положением о порядке осуществления указанного контроля на территории Магаданской области, административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению полномочий в области данного контроля в мае 2016 года проведена плановая проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в Омсукчанском городском округе. В рамках проверки были выявлены ряд нарушений законодательства о градостроительной деятельности. По результатам проведенной проверки органу местного самоуправления Омсукчанского городского округа было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

    В соответствии с Предписанием Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках работы по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации в августе-сентябре 2016 г. проведена повторная проверка правил землепользования и застройки (далее-ПЗЗ) городских и сельских поселений Магаданской области, разработанных и утвержденных в период 2008-2013 гг., сохраняющих свою силу и действующих в границах территорий вновь образованных городских округов. Особое внимание в ходе проверки обращено на обеспечение доступности информации о видах разрешенного использования и предельных размерах земельных участков, параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Было выявлено, что в данных ПЗЗ для большинства территориальных зон отсутствует информация:

  • об основном виде разрешенного использования;
  • о предельных (минимальных и (или) максимальных) размерах земельных участков, в том числе их площади;
  • о минимальном отступе от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
  • о предельном количестве этажей или предельной высоте зданий, строений, сооружений;
  • о максимальном проценте застройки в границах земельного участка.
  • Органам местного самоуправления было предписано внести изменения в ПЗЗ поселений и/или разработать новые ПЗЗ городских округов в части территорий населенных пунктов.

    Отделом ГП были подготовлены методические рекомендации, а также примерные образцы ПЗЗ и разосланы в городские округа для внесения изменений в ПЗЗ и подготовки проектов новых ПЗЗ.

    Все подготовленные проекты по внесению изменений в ПЗЗ поселений и разработанные проекты новых ПЗЗ городских округов проверялись в отделе ГП на предмет состава и содержания документов градостроительного зонирования, и в последующем дорабатывались органами местного самоуправления с учетом выявленных недостатков.

    В результате проделанной работы органами местного самоуправления 7-ми городских округов Магаданской области разработаны и утверждены новые правила землепользования и застройки, а ранее утверждённые ПЗЗ городских и сельских поселений признаны утратившими силу.

    По результатам проверки новых ПЗЗ подготовлен сводный отчет и направлен в Минстрой Российской Федерации

    Правила землепользования и застройки со всеми обязательными приложениями размещены на официальных сайтах муниципальных образований - городских округов, что позволяет обеспечить свободный доступ всех заинтересованных лиц к сведениям о документах градостроительного зонирования.

    В силу того, что новые ПЗЗ были разработаны силами специалистов органов местного самоуправления, не имеющих соответствующую специализацию, в т.ч. по разработке карт в векторном виде, границы территориальных зон и границы земельных участков не были синхронизированы на 100%, кроме того ПЗЗ имеют и иные недочеты.

    С учетом сложившейся ситуации органам местного самоуправления рекомендовано в срок до 1 июля 2017 года разработать актуальную и соответствующую требованиям федерального законодательства, в т.ч. федеральному закону №373-ФЗ от 03 июля 2016 года, градостроительную документацию. Т.е на муниципальном уровне изыскать ресурсное обеспечение на указанные виды работ. Кроме того, органам местного самоуправления направлены расчеты ресурсного обеспечения указанных видов работ и перечень проектных организаций, специализирующихся на разработке указанной градостроительной документации.

    Следует отметить, что Управление с контрольными мероприятиями за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности не включено в общий перечень проверок прокуратуры Магаданской области на 2017 год.

    Однако Управление намеревается вести мониторинг в части реализации органами местного самоуправления рассматриваемых полномочий и оказывать всевозможное содействие в их выполнении.

    Сотрудники Управления приняли участие в 3 градостроительных советах мэрии г. Магадана по следующим вопросам:

    благоустройство центральной части города Магадана – условно «Колымский Арбат»;
    рассмотрение проектов планировки комплексного освоения территории на Колымском шоссе в городе Магадане;
    разработка концепции архитектурного облика города Магадана.

    Также сотрудники управления приняли участие в 19 заседаниях комиссии по землепользованию и застройке города Магадана, а также в 16 публичных слушаниях в городе Магадане и 1 публичном слушании в Ольском городском округе. Рассматривались следующие вопросы:

  • внесение изменений в ПЗЗ;
  • изменение границ территориальных зон;
  • изменение функционального зонирования земельных массивов.
  • Приняли участие в 2-х заседаниях комиссии по отбору земельных участков государственной и муниципальной собственности для реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» на территории Магаданской области.

    Осуществление государственного строительного надзора  при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

    Сотрудниками отдела Госстройнадзора осуществляется государственный надзор, предметом которого является проверка соблюдения субъектами хозяйственной деятельности организационно-правового порядка в области строительства объектов на территории Магаданской области. В 2016 г. государственный строительный надзор осуществлялся в отношении 76 объектов капитального строительства и реконструкции, из них:

  • 3 объекта жилищного строительства;
  • 9 объектов административного, общественного и торгового назначения;
  • 42 объекта энергетики и связи;
  • 1 объект коммунального хозяйства;
  • 5 объектов строительства и реконструкции путей сообщения (мостовые переходы, автомобильные дороги);
  • 2 объекта здравоохранения;
  • 5 объектов спортивного и образовательного назначения;
  • 7 дамб.
  • В течение 2016 г. проведено 45 проверок, в том числе: 41 плановая проверка (в т.ч. 13 итоговых), 4 – внеплановых. По результатам проведенных проверок в 2016 году отделом выдано:

  • 13 заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
  • 7 предписаний об устранении выявленных нарушений.
  • По результатам плановых и внеплановых контрольных мероприятий выявлено 8 правонарушений в подконтрольной сфере деятельности.

    В целях принятия мер по региональному государственному контролю (надзору) за устранением выявленных нарушений и их предупреждению Управлением в 2016 году проведена 1 внеплановая проверка выполнения ранее выданного предписания.

    Также, приняты меры по привлечению лиц, допустивших нарушение законодательства к административной ответственности в виде административных штрафов по делам, отнесенным к подведомственности Управления.

    По фактам выявленных нарушений Управлением было возбуждено 7 дел об административном правонарушении, вынесено 7 постановлений о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях в виде штрафов на общую сумму 160 тыс. руб. в отношении должностных лиц и индивидуальных предпринимателей.

    По результатам рассмотренных обращений граждан, юридических лиц и органов местного самоуправления было рассмотрено 3 дела об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения вынесено 3 постановлений о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях в виде штрафа на общую сумму 41 тыс. руб.

    Помимо этого, Управлением было рассмотрено 6 дел об административных правонарушениях, возбуждённых органами прокуратуры. По результатам рассмотрения вынесено 6 постановлений о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях в виде штрафа на общую сумму 87 тыс. руб.

    В отчетном периоде вынесено 1 определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

    В судебном порядке постановления о штрафе в 2016 году не обжаловались.

    Основной объем гражданского капитального строительства, в отношении которого осуществляется госстройнадзор, реализуется в г. Магадане. Однако в целях осуществления госстройнадзора специалисты отдела в течение года направлялись в служебные командировки в районы области: поселки Ягодное, Ола, Эвенск, город Сусуман и на участки строительства мостовых переходов на автодорогах «Палатка-Кулу-Нексикан», «Магадан-Балаганное-Талон», «Герба-Омсукчан», на участки строительства воздушных линий электропередач 220 кВ в Ягоднинском, Хасынском городских округах, в г. Магадане. Всего было осуществлено 14 служебных поездок.

    Кроме осуществления надзорных функций в течение отчетного года оказывались услуги по консультированию организаций и граждан по вопросам строительства, проводилась совместная работа с органами местного самоуправления, органами прокуратуры, подготавливались отчеты и информации в соответствующие инстанции и др.

     

    Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства  многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

     

    В 2016 году на территории Магаданской области осуществлялось долевое строительство 44 квартир в жилом доме на земельном участке с кадастровым номером 49:09:030620:57 в г. Магадане (по ул. Марчеканской). Застройщик – ООО «СМУ-6» (107140, г. Москва, пер. Леснорядский, 10, стр.2), источник финансирования – областной бюджет, количество договоров, заключенных с гражданами – 0. Проектная декларация представлена и опубликована в газете «Магаданская правда» (выпуск от 02.06.2015 года). Земельный участок принадлежит застройщику на праве аренды. Строительство объекта завершено в августе 2016 года.

    Реализация политики ценообразования в строительстве

    Отдел информации и анализа цен в строительстве осуществляет ежеквартально разработку и утверждение сборников средних сметных цен на основные строительные ресурсы Магаданской области в 6 частях (строительные материалы и стоимость маш.-часа эксплуатации машин и механизмов).

    В течение года подготовлены ежеквартальные и годовой отчет для Минстроя РФ по формированию стоимости строительной продукции на территории Магаданской области.

    Также, ежеквартально разрабатываются и утверждаются индексы изменения сметной стоимости по статьям затрат к ФЕР-2001 и ТЕР-2001, и к базе 1991 года.

    Осуществляется координация работы Межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве при администрации Магаданской области.

    Оказываются консультационные услуги физическим и юридическим лицам.

    Сотрудники отдела неоднократно сотрудничали с правоохранительными органами, проводя проверку сметной документации по строительным объектам, в отношении которых проводились служебные мероприятия.

     

    Ввод жилья на территории Магаданской области

     

    За период январь – декабрь 2016 г. на территории области введено в эксплуатацию 5,313 тыс. кв. метров общей жилой площади жилых домов. За счет собственных и заемных средств населения на территории Магаданской области введено 2,268 тыс. кв. метров жилья (индивидуальный жилых домов). За счет  софинансирования (федеральный, региональный и местный бюджеты) введено 3,046 тыс. кв. метров жилья.

     

     

    Сведения о работе с архивным фондом технической  документации управления

     

    В архивном фонде технической документации Управления хранится проектная документация объектов капитального строительства (в т.ч. линейных), инженерные изыскания, градостроительная документация, картографический материал и др. документы, сохранившиеся после упразднения проектных институтов «Дальстройпроект», «Магадангражданпроект», «Агропромпроект», а также наработанная проектная документация Управлением и МОГАУ «Управление государственной экспертизы Магаданской области» – в общем объеме около 16 тысяч единиц хранения на площадях 252 кв. м.

    База данных указанных документов хранения ведется в поисковой системе в электронном виде, мониторинг привязки к адресным планам - с использованием ПО MapInfo Professional.

    В 2016 году из архивного фонда управления предоставлена информация по 122 запросам, в том числе, для 90 юридических лиц и для 32 физических лиц.

    В архивный фонд Управления за отчетный период поступило 25 новых комплектов проектной документации.

     

    Работа с письменными и устными обращениями граждан

     

    За 2016 год в Управление поступило 2  067 письменных обращений, из них 972 обращения от юридических лиц, 62 – от граждан, 1  033 –документы из Правительства Магаданской области. Обращения поступали из разных инстанций, предприятий строительной отрасли, администраций городских округов области.

    На планомерной основе ведется организация приема по личным вопросам граждан. Сотрудниками Управления на приеме граждан по личным вопросам оказывается консультационная и методическая помощь. Всего обращений граждан 284 в т.ч. посещений – 222.

    Из общего количества обращений от граждан преобладают основные вопросы: запросы граждан по обследованию квартиры, в случае если произошли деформации несущих и ограждающих конструкций в жилых помещениях и на объектах социально-бытового и культурного назначения. Так же поступают запросы о предоставлении чертежей и планов зданий и сооружений из архивного фонда управления.

    При личном обращении граждан и юридических лиц преобладают вопросы по освидетельствованию скрытых работ на вновь строящихся объектах, реконструируемых или капитально ремонтируемых зданий и сооружений. Проводятся консультации районных специалистов.

    Все устные и письменные обращения граждан, поступившие в управление, рассмотрены руководителем и его заместителями. По всем обращениям принимаются меры, даются разъяснения, принимаются обоснованные решения, направляются специалисты на места для проверки указанных в обращениях нарушений.

    Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан размещен на сайте Управления в разделе «Прием граждан».

     

    Проведение государственной экспертизы проектной документации и  результатов инженерных изысканий

     

    Управление является учредителем МОГАУ «Управление госэкспертизы».

    За 2016 год в адрес МОГАУ «Управление госэкспертизы», поступило 40 единиц заявлений на проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, что на 22% меньше, чем за 2015 год. Выдано всего заключений 37, из них положительных заключений 36, с рекомендованной сметной стоимостью 2  163,01 млн. рублей в текущих ценах. Снижение сметной стоимости за указанный период составило 391,453 млн. рублей или 15 % от заявленной стоимости.

    Из общего объема рассмотренной проектно-сметной документации объекты, финансируемые из областного бюджета, составили 54%, из местных бюджетов – 13%, прочие – 33%.

    Кроме работы на платной основе, МОГАУ «Управление госэкспертизы» оказывало государственные услуги, источником финансирования которых являлись средства учредителя, перечисленные на выполнение государственного задания. За 2016 год государственное задание выполнено на 150%.

    Наряду с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, МОГАУ «Управление государственной экспертизы» проводился анализ договорных цен на проектные работы, проверка сметной документации на текущий ремонт объектов, финансирование которых осуществляется из бюджетов всех уровней, на предмет возможности экономии расходуемых средств и наличия ошибок в расчетах.

    В соответствии с подпунктом «л» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» с 1 января 2017 года проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, представляются в МОГАУ «Управление госэкспертизы» в электронной форме, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Получение государственной услуги в электронном виде проходит в два этапа:

    1) Заполнение портальной формы заявления на ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru/281212/4/info);

    2) Загрузка документации в Личном кабинете Госэкспертизы (https://lk.expertiza-mgdn.ru/#/login).

    Дополнительно для заявителя ссылки на подачу заявления и вход в Личный кабинет, а также инструкции по порядку подачи заявления через ЕПГУ и работе в личном кабинете, размещены на официальном сайте МОГАУ «Управление госэкспертизы» www.expertiza-mgdn.ru

     

    Реализация полномочий областного государственного бюджетного  учреждения «Магаданское областное управление  технической инвентаризации»

     

    ОГБУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации» (далее по тексту – Учреждение) является учреждением, подведомственным  Управлению

    Учреждение осуществляет следующие виды уставной деятельности:

  • техническую инвентаризацию объектов недвижимости;
  • выдачу сведений об объектах учета;
  • отдельные виды кадастровых работ;
  • содержание архивного фонда объектов градостроительной деятельности, расположенных на территории Магаданской области.
  • В течение 2016 г. в связи с отсутствием объемов работ и квалифицированных кадров, упразднено Ольское представительство. В целях бесперебойного оказания услуг архивы переведены в основное подразделение учреждения в г. Магадане. Все необходимые виды работ (услуг), предоставление информации для населения и юридических лиц Ольского городского округа осуществляются  работниками основного подразделения г. Магадан.

    Обслуживание заказчиков осуществляется 6 дней в неделю, включая  субботу. Услуги предоставляются в бумажном виде, и на электронных носителях.

    Учреждению переданы полномочия субъекта по постоянному хранению, содержанию архива учетно-технической документации, хранившейся по состоянию на 01.01.2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и технической инвентаризации, расположенных на территории Магаданской области, и выдаче сведений из него.

    Источниками для выполнения уставных целей и ведения производственно-хозяйственной деятельности учреждения являются бюджетное финансирование, что составило 8,2% всех доходов учреждения, и доходы, полученные от оказания платных услуг – 91,8%.

    Учреждение выполняет государственное задание по формированию и ведению архива Учреждения, выдаче сведений из него.

    Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществлялось в виде предоставления субсидии из областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Магаданской области «Об областном бюджете на 2016 год».

    Государственное задание 2016 года выполнено. В рамках государственного задания возмещены затраты учреждения по содержанию архива на заработную плату 3-х работников архива основного подразделения в г. Магадане и Хасынского представительства, а также расходы на оплату стоимости проезда в отпуск и обратно указанных работников. Всего бюджетных средств выделено на сумму 1  615,4 тысяч рублей.

    Своевременная финансовая поддержка Правительства Магаданской области помогает финансовой устойчивости учреждения, бесперебойному оказанию услуг.

     

    За 2016г. достигнуты следующие показатели производственно-хозяйственной деятельности.

     

    Общий объем доходов составил 18  099,3 тысяч рублей, в том числе от оказания платных услуг 18  036,2 тысячи рублей. По сравнению с уровнем 2015 года доходы от оказания платных услуг снизились на 2  764,2 тысячи рублей.

    Общие затраты составили 17  985,2 тысяч рублей, в том числе на оказание платных услуг 17  782,8 тысячи рублей. По сравнению с уровнем 2015 года затраты снизились на 2  726,5 тысяч рублей пропорционально снижению доходов.

    Прибыль за 2016 год составила 48,6 тысяч рублей, налог на прибыль – 65,5 тысяч рублей.

    Всего выполнено работ (услуг) 14  128 единиц, что меньше уровня 2015 года на 18,3 % или на 3  155 единицы, в том числе:

    6  818 единиц платных услуг, что меньше уровня 2015 года почти на 30,0% или на 2  577 единиц;
    7  310 единиц бесплатных (выдача сведений из архива органам власти всех уровней, иным органам и юридическим лицам, на бесплатной основе в соответствии с действующим законодательством), что меньше уровня 2015 года на 7,3 % или на 578 единиц.

    Несмотря на отрицательную динамику физических объемов, сведения и техническая документация Учреждения остаются актуальными и востребованными для населения области, юридических лиц, органов власти и местного самоуправления, предпринимателей.

     

     
    По теме
    О привлечении судьи, находящейся в отставке, Токшаровой Натальи Ивановны к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района Магаданской области.
    Заместитель прокурора Магаданской области Сергей Черневич провел личный прием граждан, проживающих в ГКУ «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства».
    Прокуратурой Северо-Эвенского района неоднократно проводились проверки по факту систематической задержки заработной платы работникам МУП «Эвенскэнерго».
    В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1,
    В магазине «М.Видео» по адресу: г. Магадан, Основная трасса, 2 км., истец приобрел беспроводные наушники и в течение двух недель эксплуатации обнаружил в них неисправность.
    Решением Хасынского районного суда удовлетворены исковые требования прокуратуры Тенькинского района к жителю п. Усть-Омчуг о взыскании с него в пользу государства незаконно полученных денежных средств в сумме 450 тыс.
    Отдел государственного строительного надзора, надзора за химически и взрывоопасными объектами и подъемными сооружениями Северо-Восточного управления Федеральной службы по экологическому,
    Прокурор г. Магадана обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов инвалида к ОСФР по Магаданской области о возложении обязанности совершить определенные действия и компенсации морального вреда.
    6 марта 2024 года Магаданским городским судом рассмотрено административное дело по иску гражданина Республики Узбекистан к УМВД России по Магаданской области и его должностным лицам о признании незаконным решения о нераз
    Представители Молодежной общественной палаты при заксобрании оказывают правовую помощь колымчанам Источник - MagadanMedia.Ru Акция проходит 29 марта в единый день оказания бесплатной юридической помощи Представители Молодежной общественной палаты при заксобрании оказывают правовую помощь колымчанам Фото:
    MagadanMedia.Ru
    О привлечении судьи, находящейся в отставке, Токшаровой Натальи Ивановны к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района Магаданской области.
    Управление Судебного департамента
    photo 2024 03 28 15 35 05 - Газета Магаданская правда Максимальный размер составляет 50 тыс. рублей Фото: imghub.ru Правительство России увеличило размеры ежемесячной специальной социальной выплаты для медицинских работников.
    Газета Магаданская правда
    Семья под защитой закона - Детская библиотека В рамках региональной программы Сила Магадана в Лицее 14 им. А. К. Болдырева прошла беседа «Семья под защитой закона».
    Детская библиотека
    НА ПРОЛЕТАРСКОЙ, 20 А - Краеведческий музей     Друзья, хорошая новость! Приглашаем вас 30 и 31 марта с 11 до 19 часов БЕСПЛАТНО посетить новое выставочное пространство по адресу ул.
    Краеведческий музей