Прокурор разъясняет. Применение мер процессуального принуждения при рассмотрении административных дел

Фото: magoblproc.ru

Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим Постановлением от 13.06.2017 № 21 разъяснил правила применения судами общей юрисдикции мер процессуального принуждения при рассмотрении административных дел.

Указано, что в случае неисполнения участниками судебного процесса и иными лицами процессуальных обязанностей (злоупотребления процессуальными правами) для осуществления надлежащего руководства судебным процессом может требоваться применение мер процессуального принуждения - действий, совершаемых судом в отношении лиц, нарушающих установленные в суде правила и препятствующих осуществлению административного судопроизводства (статья 116 КАС РФ).

При этом под нарушением установленных в суде правил следует понимать неисполнение процессуальных обязанностей, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и (или) возложенных судом на определенное лицо в соответствии с положениями Кодекса (например, обязанностей добросовестно пользоваться процессуальными правами, явиться в судебное заседание, представить доказательство).

Мера процессуального принуждения может быть применена к лицу, участвующему в деле, его представителю, иному лицу, выступающему в суде от имени лица, участвующего в деле (например, к должностному лицу - руководителю органа государственной власти), к лицу, содействующему осуществлению правосудия, гражданину, присутствующему в зале судебного заседания, лицу, на которое процессуальным законом или судом на основании процессуального закона возложена определенная процессуальная обязанность.

При наличии оснований для применения меры процессуального принуждения вопрос о ее применении разрешается судом, в том числе по собственной инициативе.

Меры процессуального принуждения - ограничение выступления участника судебного разбирательства или лишение его слова, предупреждение, удаление из зала заседания, привод, обязательство о явке, судебный штраф.

Так, неисполнение участником судебного разбирательства требований председательствующего, использование им в ходе судебного заседания грубых выражений или оскорбительных высказываний либо призывы к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом, совершенные в период, когда ему не было предоставлено слово для выступления, являются основанием для объявления предупреждения, удаления из зала судебного заседания (статья 119 КАС РФ)

Постановлением подчеркивается, что меры принуждения должны быть соразмерны нарушению.

Что касается судебного штрафа, то вопрос о его наложении разрешается в судебном заседании даже в том случае, когда дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства. Лицу, на которое он налагается, в любом случае должна предоставляться возможность давать объяснения, представлять иные доказательства, подтверждающие отсутствие оснований для наложения штрафа в судебном заседании.

В силу части 3 статьи 123 КАС РФ на определение о наложении судебного штрафа может быть подана частная жалоба лицом, на которое наложен судебный штраф, в течение месяца со дня получения копии данного определения.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда по вопросу о применении меры процессуального принуждения может быть подана лицом, в отношении которого применена соответствующая мера, его представителем, наделенным полномочием на обжалование судебного акта, правопреемником, прокурором.
 
По теме
Прокурор разъясняет. Положения уголовного и уголовно-процессуального закона об освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа - Прокуратура Магаданской области Федеральным законом от 03.07.2016 внесены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, которые дополнены новыми статьями об освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.
28.06.2017
Сотрудники ОГИБДД УМВД России по Магаданской области совместно с  судебными приставами регионального УФССП провели мероприятие, направленное на выявление неплательщиков штрафов по линии ГИБДД,
16.06.2017
 
Работа архивного отдела администрации Омсукчанского городского округа – достижения, тенденции, перспективы - Министерство государственно-правового развития Основными направлениями деятельности архивного отдела администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области  являются:
18.06.2018 Министерство государственно-правового развития
Время использования отгула за работу в выходной работник должен согласовывать с работодателем - Министерство государственно-правового развития Суд рассматривал спор о правомерности увольнения работника за прогул. Работник полагал, что отсутствовал на работе на законных основаниях, поскольку заранее уведомил работодателя о намерении использовать день отдыха,
18.06.2018 Министерство государственно-правового развития
Депутаты Госдумы поддержали законопроект о повышении госпошлины за выдачу документов нового поколения - Министерство государственно-правового развития Соответствующий документ принят в первом чтении. Он устанавливает повышенные размеры госпошлины за выдачу документов, изготовленных из расходных материалов на пластиковой основе (документы нового поколения)1.
18.06.2018 Министерство государственно-правового развития
Чем опасна мотоциклетная травма - ГБУЗ МОБ 18 июня 2018 года  Врачи областной больницы рассказали, чем обусловлен высокий риск гибели при ДТП с участием мотоцикла 18 июня – Всемирный день мотоциклиста – был выделен в календаре с целью информирования обществ
18.06.2018 ГБУЗ МОБ
Мусульмане Колымы сегодня встретили Ураза-байрам общей молитвой. Праздником заканчивается пост Рамадан, который длился месяц.
18.06.2018 Vesti-Magadan.Ru
Прошел третий этап спартакиады трудящихся коллективов – эстафета - Мэрия города Магадан Сборная правительства Магаданской области вырывается на лидирующие позиции Сотрудники 16 трудовых коллективов города собрались на городском стадионе для выявления лучших бегунов.
18.06.2018 Мэрия города Магадан