Специалисты министерства ответили на вопрос о том, по какой статье КоАП будет привлечен к ответственности работодатель в случае непроведения индексации заработной платы работников в порядке и в сроки, установленные в коллективном договоре. Специалисты ведомства пришли к выводу о том, что, хотя КоАП РФ предусматривает такой специальный состав правонарушения, как невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31 КОАП РФ), в данном случае работодатель будет нести ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). Чиновники объяснили свой выбор тем, что в такой ситуации, не соблюдая положения коллективного договора, работодатель одновременно нарушает и требования ст. 22 и ст. 136 Трудового кодекса о своевременной выплате работникам заработной платы (письмо Минтруда России от 26 декабря 2017 г. № 14-3/В-1135).
При таком обосновании, однако, представляется крайне странным, что специалисты Минтруда России не сочли необходимым применить ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, устанавливающую ответственность именно за невыплату или неполную выплату заработной платы.