Новости города БезФормата.Ru
Магадан
Главные новости
 
Задать вопрос?

О результатах надзора за законностью административных регламентов предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков гражданам в рамках реализации закона о Дальневосточном гектаре

О результатах надзора за законностью административных регламентов предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков гражданам в рамках реализации закона о Дальневосточном гектаре - Прокуратура Магаданской области
Фото: magoblproc.ru

29.12.2016 вступил в силу Федеральный закон № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми изменились основания для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование, в том числе указано на недопустимость отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если такой земельный участок ранее был предоставлен заявителю на основании акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания этого акта на момент его издания, и (или) на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности.

По результатам изучения Административных регламентов органов местного самоуправления городских округов установлено, что только Административные регламенты в Тенькинском и Омсукчанском городских округах приведены в соответствие с требованиями вышеуказанного Федерального закона. Остальные Административные регламенты требуют приведения в соответствие с федеральным законодательством.

Кроме того, ни в одном из Административных регламентов не предусмотрена административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, включающая в себя положение о составе документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, и организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, но находятся в иных органах и организациях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос.

В соответствии со статьями 4, 5 Федерального закона № 119-ФЗ земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование на основании заявления гражданина.
В целях проверки наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование уполномоченный орган направляет межведомственные запросы с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Отсутствие в Административном регламенте процедуры межведомственного информационного взаимодействия не соответствует положениям статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ о запрете требовать от заявителя документы и информацию, находящихся в распоряжении иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, что может повлечь нарушение прав граждан на максимально доступное, своевременное и в полном объеме получение муниципальной услуги.

Прокурором Тенькинского района принесен протест на постановление администрации Тенькинского городского округа, которым утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, площадью не более одного гектара, находящихся в государственной собственности или собственности муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области» по следующим основаниям.

Согласно части 7 статьи 2 Федерального закона № 119-ФЗ предоставление в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельного участка в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством, а земельного участка из состава земель лесного фонда органом государственной власти, уполномоченным на предоставление лесных участков в соответствии с лесным законодательством.

Статьей 3.3. Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Таким образом, наименование Административного регламента, а также иные нормы, содержащие указание на распоряжение органом местного самоуправления земельными участками, находящимися в государственной собственности, противоречат Федеральному закону от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

По протесту прокурора в незаконный акт внесены изменения.

По аналогичному основанию требует приведения в соответствие с федеральным законодательством административный регламент Среднеканского городского округа. Административные регламенты МО «г. Магадан» (в части наименования услуги) и МО «Сусуманский городской округ» (ввиду отсутствия указания на предоставление земельных участков из земель, находящихся в собственности муниципального образования) также требую корректировки.

При изучении постановления администрации Омсукчанского городского округа от 09.02.2017 № 147 «О внесении изменений в постановление администрации Омсукчанского городского округа от 28.10.2016г. № 659 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Омсукчанский городской округ» или государственная собственность на которые не разграничена в рамках Федерального закона от 01.05.2016г. № 119-ФЗ» установлено, что этим актом регламентированы права и обязанности федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, что является превышением компетенции.
Колыма наращивает темпы добычи драгоценных металлов. Годовой план выполнен на 51% - Администрация Магаданской областиНедропользователи Магаданской области за семь месяцев 2017 года добыли 15 т 896 кг золота.
16.08.2017 Администрация Магаданской области
Региональные управления ФНС России теперь смогут учитывать объем выпадающих доходов при прогнозировании поступления доходов в консолидированных бюджетов субъектов РФ.
16.08.2017 УФНС
Один из двух причалов магаданского морского торгового порта готовится к сдаче в эксплуатацию - Администрация Магаданской областиРеконструкцию четвертого причала магаданского морского торгового порта завершат в конце сентября – начале октября.
16.08.2017 Администрация Магаданской области
Евгений Салтанов: Особое внимание в своей работе с избирателями я уделяю проблемам семьи и детства - Магаданская областная Дума21 прием граждан провел в этом году депутат Магаданской областной Думы Евгений Салтанов и его помощники.
16.08.2017 Магаданская областная Дума
«Решить в кратчайшие сроки», - губернатор - Администрация Магаданской областиМедицинские объекты сел Ямск и Тахтоямск, в ходе рабочей поездки в Ольский округ посетил губернатор Магаданской области Владимир Печеный.
16.08.2017 Администрация Магаданской области
Губернатор Владимир Печеный выехал в рабочую поездку в Ямск и Тахтоямск - Администрация Магаданской областиГубернатор  Магаданской области Владимир Печеный сегодня работает в Ольском округе.
16.08.2017 Администрация Магаданской области
Магадан-Балаганное-Талон. Ремонт дороги продолжается - Администрация Магаданской областиВ рамках взаимодействия с органами государственной власти активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в рамках проекта ОНФ «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» совместно с представителями ми
16.08.2017 Администрация Магаданской области
Окунитесь в романтику поиска и оцените богатства Колымского края - Администрация Магаданской области6 - 7 сентября во Владивостоке пройдет Восточный экономический форум. На нем, в рамках выставки «Улицы Дальнего Востока», будет представлена экспозиция Магаданской области.
16.08.2017 Администрация Магаданской области
Долг по зарплате в 23 млн рублей выплатила работникам "ОлаИнтерКом" на Колыме - MagadanMedia.RuВ мае 2017 года 503 работника организации остались без заработной платы 16 августа, MagadanMedia.
16.08.2017 MagadanMedia.Ru
Владимир Печеный подпишет на ВЭФ соглашения о сотрудничестве в области энергетики, финансов и связи - Администрация Магаданской областиНа Восточном экономическом форуме, проведение которого намечено на 6-ое и 7-ое сентября 2017 г. во Владивостоке, губернатор Владимир Печеный планирует подписать несколько соглашений в области энергетики, финансов и связи.
15.08.2017 Администрация Магаданской области
Губернаторская скамейка на берегу Охотского моря - Администрация Магаданской областиНюклинская коса - излюбленное место отдыха ольчан и магаданцев преображается.
15.08.2017 Администрация Магаданской области
Суд лишил свободы семейного дебошира на 7 месяцев - Прокуратура Магаданской областиПрокуратура Омсукчанского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя п. Омсукчан.
16.08.2017 Прокуратура Магаданской области
За жестокое убийство трех человек в Магадане судят группу подростков - MagadanMedia.RuПодозреваемым грозит пожизненное лишение свободы 15 августа, MagadanMedia.
15.08.2017 MagadanMedia.Ru
Полиция просит помочь
Оперативники Отдела МВД России по г. Магадану разыскивают без вести пропавшего Голубова Геннадия Ивановича.
Вечерний Магадан
Полиция просит помочь! - Вечерний Магадан
Полиция просит помочь!
Оперативники Отделения МВД России по Ольскому району разыскивают без вести пропавшую Осипову Любовь Николаевну.
Вечерний Магадан
22-летний магаданец сядет в тюрьму на 3 года 8 месяцев за 9 краж - Вечерний Магадан
22-летний магаданец сядет в тюрьму на 3 года 8 месяцев за 9 краж
Двадцатидвухлетний  магаданец признан виновным в совершении девяти преступлений против собственности.
Вечерний Магадан
Теплое пламя «Куваевского костра» - Газета Магаданская правдаВ субботу в сквере «Морском» колымской столицы поклонники северной литературы собрались на фестиваль Олега Куваева — магаданского писателя,
17.08.2017 Газета Магаданская правда
Барак по переулку Камчатскому в районе бывшей макаронной фабрики в Магадане построили в 1938 году.
16.08.2017 Vesti-Magadan.Ru
Ее разместят на втором этаже. Работать будет для пассажиров. Сейчас часовню заканчивают расписывать мастера из Палеха.
16.08.2017 Vesti-Magadan.Ru
Меняемся с Хабаровском театрами - Газета Магаданская правда
Меняемся с Хабаровском театрами
Александра Солдатова в роли Джил («Эти свободные бабочки»). После большого перерыва областной музыкальный и драматический театр выезжает на гастроли в столицу ДФО.
Газета Магаданская правда
Согреет Куваевский костер - Газета Магаданская правда
Согреет Куваевский костер
12 августа в сквере «Морской» в колымской столице пройдет фестиваль, названный в память о  геологе-писателе Олеге Куваеве «Куваевский костер».
Газета Магаданская правда
Фестиваль «Куваевский костер» пройдет у Мамонта 12 августа
Куваевский костёр – мероприятие, направленное на популяризацию краеведческой литературы, а также чтения и литературы в целом.
Вечерний Магадан
В этом году впервые на базе школы № 28 будет открыт класс с углубленной общефизической подготовкой - Мэрия города МагаданОбучаться в нем будут около 40 человек Этот вопрос обсудили на совещании в мэрии областного центра, которое провел глава Магадана Юрий Гришан.
16.08.2017 Мэрия города Магадан
Губернатор уверен, что дорога Ола-Гадля «оденется в асфальт» в этом году - Администрация Магаданской областиБольшое внимание в текущем году уделено ремонту трассы «Магадан-Ола-Гадля».
15.08.2017 Администрация Магаданской области
Активисты ОНФ проверили ход работ на автодороге Магадан – Балаганное – Талон в Магаданской области - ОНФ в Магаданской областиВ рамках взаимодействия с органами государственной власти активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в рамках проекта ОНФ «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» совместно с представителями ми
16.08.2017 ОНФ в Магаданской области
Млад и стар, выходи на старт! - Газета Магаданская правда
Млад и стар, выходи на старт!
Департамент физической культуры и спорта Магаданской области и комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии г. Магадана приглашают всех желающих принять участие в праздновании.
Газета Магаданская правда
Работаем по графику
Глава региона Владимир Печеный провел выездное совещание по ремонту трассы Солнечный — Ола.
Газета Магаданская правда
Начато строительство новой тренировочной базы боксеров на 200 человек - Вечерний Магадан
Начато строительство новой тренировочной базы боксеров на 200 человек
Перспективы развития спорта обсудили мэр Юрий Гришан и президент Федерации профессионального бокса Магаданской области Валерий Хожило Как рассказал президент Федерации профессионального бокса Магаданской области Валер
Вечерний Магадан
Губернатор Владимир Печеный выехал в рабочую поездку в Ямск и Тахтоямск - Администрация Магаданской областиГубернатор  Магаданской области Владимир Печеный сегодня работает в Ольском округе.
16.08.2017 Администрация Магаданской области
"Пограничным управлением ФСБ России по восточному арктическому району совместно с УМВД России по Магаданской области в 42-х км юго-западнее поселка Эвенск Магаданской области обнаружены два тайника,
16.08.2017 Commfy49.Ru
В этом году впервые на базе школы № 28 будет открыт класс с углубленной общефизической подготовкой - Мэрия города МагаданОбучаться в нем будут около 40 человек Этот вопрос обсудили на совещании в мэрии областного центра, которое провел глава Магадана Юрий Гришан.
16.08.2017 Мэрия города Магадан
Озеленение, укладка шестигранников и вывоз мусора – итоги работы за два месяца лета подводит КЗХ - Мэрия города МагаданО работе учреждения рассказал руководитель Комбината зеленого хозяйства Алексей Гаврилов В Магадане продолжается пора благоустройства.
16.08.2017 Мэрия города Магадан
Колыма наращивает темпы добычи драгоценных металлов. Годовой план выполнен на 51% - Администрация Магаданской областиНедропользователи Магаданской области за семь месяцев 2017 года добыли 15 т 896 кг золота.
16.08.2017 Администрация Магаданской области