Новости города БезФормата.Ru
Магадан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Из опыта работы по исполнению запросов социально-правового характера

Из опыта работы по исполнению запросов социально-правового характера - Министерство государственно-правового развития
Фото: mgpr.49gov.ru

Исполнение запросов социально-правового характера является важнейшей составляющей работы государственного архива.

В отдел использования и публикаций архивных документов поступают запросы, касающиеся защиты прав и законных интересов граждан, как от самих граждан, так и от организаций. По характеру обращений запросы можно разделить на следующие группы: о награждениях государственными и ведомственными наградами, присвоении почетных званий, о получении образования (в средних профтехучилищах), о несчастных случаях на производстве, об усыновлении (последние исполняются по запросам органов опеки и попечительства) и т.д.

Наибольшее количество поступающих запросов приходится на подтверждение награждений и присвоений почетных званий. Как известно, в 1995 году вышел Федеральный закон «О ветеранах», предусматривающий присвоение звание «Ветеран труда» лицам, награжденным орденами, медалями либо удостоенным почетных званий СССР или РФ и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет. В случае утраты документов о награждении и невозможности оформить звание «Ветеран труда» люди обращаются в архивы.

На протяжении этих лет тематика обращений постоянно менялась, так, сначала обращались граждане, награжденные медалями «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» и «За победу над Германией». В целях быстрого поиска информации по таким обращениям была создана картотека лиц, работавших на территории Магаданской области в годы войны и награжденных такими медалями. Далее поступали обращения о награждении медалью «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И.Ленина», орденами Трудового Красного Знамени, «Знак Почета», медалями «За трудовое отличие».  В силу возрастных причин к началу 2000-х годов количество обращений по таким награждениям снизилось или прекратилось. На протяжении всего времени обращения были связаны
с награждениями медалью «Ветеран труда» и ведомственными знаками отличия: знаками «Победитель социалистического соревнования», «Ударник пятилетки», «Отличник социалистического соревнования», «За работу без аварий» І-ІІІ степени и т.д.

Особую сложность вызывают запросы о награждении ведомственными знаками отличия. В 1973 году был учрежден знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года». Награждение осуществлялось непосредственно министерствами и ведомствами, и ЦК профсоюза, в отдельных случаях - обл(край)исполкомами. С 1975 года награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» осуществлялось от имени вышестоящего министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместными решениями администрации и профкома предприятия. Как правило, министерство и ЦК профсоюза издавало постановлении о награждении работников такой-то отрасли знаком «Победитель соцсоревнования (такого-то) года», а награждение осуществлялось на местах. Несмотря на то, что постановления и решения администрации и профсоюзных организаций относятся к документам постоянного срока хранения, многие организации такие документы в архив не сдавали, поэтому подтвердить награждения не представилось возможным.       Успешному исполнению запросов способствует четкое и ясное указание заявителем запрашиваемых сведений: когда, чем и кем был награжден. Зачастую бывает так, что заявитель не помнит точное название награды, не указывает в заявлении точную дату награждения или указывает примерные годы награждения. Иногда заявитель просит подтвердить награждение знаком «Победитель социалистического соревнования», а после просмотра большого комплекса документов выясняется, что он был награжден Почетной грамотой или наоборот. В трудовой книжке не всегда имеются записи о награждении или записано неопределенно: «Награжден на основании совместного решения, приказа» без указания даты документа и кем он издан.

В 2003 году Магаданской областной Думой был принят Закон «О ветеранах труда Магаданской области», который устанавливает меры социальной поддержки (в т.ч. ежемесячную денежную выплату) гражданам, имеющим звание «Ветеран труда Магаданской области», а также определяет основания для присвоения звания вновь обратившихся граждан, согласно одному из них для присвоения звания «Ветеран труда Магаданской области»  требуются сведения о награждении (поощрении) органа государственной власти Магаданской области, организации, предприятия за трудовые заслуги (не менее трех) и стаж работы на территории Магаданской области не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин. Поэтому, начиная с 2003 года, в архив стали поступать заявления граждан, которым ранее присваивалось звание, а также претенденты на присвоение этого звания, т.е. требуется подтвердить, что награждение (поощрение) было произведено за достижения в труде, а не просто «награжден Почетной грамотой в честь 1 мая или 8 марта», или «Объявлена благодарность в честь профессионального праздника». Приходится искать награждения (поощрения) «рангом пониже»: Почетная грамота начальника предприятия, благодарность, денежные премии. Доходит до «экзотических награждений»: просят подтвердить награждение Почетным вымпелом, Почетным дипломом за участие в художественной самодеятельности, Переходящим Красным Знаменем, Почетной грамотой за сенокос, выделение автомобиля вне очереди,                   Люди выискивают в своей биографии все свои награды и поощрения и обращаются в архив. Поэтому в заявлении зачастую пишут, например: «награжден Почетной грамотой в середине 70-х, в начале 80-х, или «в период примерно с 1978 по 1989 гг.», или просят найти «какие-нибудь награды» на протяжении всей его трудовой деятельности. Отказать человеку не имеем права, поэтому приходится смотреть документы за несколько лет, или предлагаем уточнить дату и название награды.

Для помощи архивным работникам в поиске сведений Архивным отделом администрации Магаданской области в 2001 году был издан «Справочник сведений о документах по личному составу, хранящихся в архивных учреждениях Магаданской области», где в разделе ІІ содержатся «Сведения о награждениях орденами, медалями, грамотами, присвоении почетных званий».

Успешному исполнению запросов социально-правового характера способствует полная и качественная сохранность документов. А это, к сожалению, зависит не только от архивов. Считаю необходимым неустанно проводить в организациях, учреждениях, предприятиях разъяснительную работу о правильном оформлении дел постоянного срока хранения, сохранности их в полном объеме и передаче в архивы в установленные сроки. Особенно, это касается документов о стаже и заработке, награждениях и т.д.

Следует у работников, занятых делопроизводством, формировать правильное понимание архивного документа, как документа, представляющего определенную ценность, а не воспринимать его как «хлам» и «никому не нужную макулатуру», что зачастую приходится слышать во многих организациях.

В наше быстро изменяющееся время еще неизвестно, какие документы могут быть востребованы в будущем. Тот или иной документ, не представляющий интереса в настоящее время, но подлежащий постоянному сроку хранения, может быть спустя годы свидетельством эпохи, в которой мы жили, или оказать помощь человеку в осуществлении его прав и интересов. Как произошло, например, сейчас с документами, касающихся награжденний. Если раньше награждение граждан орденами, медалями, ведомственными знаками отличия, кроме морального удовлетворения, не влекло никаких материальных выплат, то сейчас эти документы необходимы для присвоения звания «Ветеран труда», которое в свою очередь дает права на определенные денежные выплаты, льготы на проезд и лекарства. Сведения о награждении в настоящее время представляются документами огромной важности и помогают гражданам в получении определенных благ.  И задача архивиста помочь человеку осуществить его законные права и интересы.

Ведущий архивист ОГКУ «ГАМО»   Г.Ю. Зеленская

ФНС России стала лауреатом Высшей юридической премии «Фемида» за развитие института досудебного урегулирования споров - УФНСФедеральная налоговая служба стала лауреатом Высшей юридической премии «Фемида», получив награду в номинации «Досудебное урегулирование споров» за вклад в развитие этого правового института.
23.02.2018 УФНС
Продолжается прием заявок на заочный этап Всероссийского конкурса молодежных проектов - Мэрия города МагаданАвторы лучших идей смогут получить на реализацию своей творческой инициативы до 3 миллионов рублей Заявки принимаются до 1 марта.
22.02.2018 Мэрия города Магадан
Магаданский детский сад № 55 стал победителем XX городской олимпиады «Знатоки математики» - Kolyma.RuНаграждение юных умников и умниц прошло сегодня в ДДЮТ Малышей и всех гостей вечера приветствовали Ученый кот, Буратино и Мальвина.
22.02.2018 Kolyma.Ru
Мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества и Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества - Администрация Магаданской областиОколо ста мероприятий запланировано учреждениями культуры города Магадана  и муниципальных округов области ко Дню защитника Отечества и Дню памяти воинов исполнявших служебный долг за пределами Отечества.
22.02.2018 Администрация Магаданской области
Детский сад № 55 стал победителем XX городской олимпиады «Знатоки математики» - Мэрия города МагаданНаграждение юных умников и умниц прошло сегодня в ДДЮТ Малышей и всех гостей вечера приветствовали Ученый кот, Буратино и Мальвина.
21.02.2018 Мэрия города Магадан
Подвели итоги конкурса детских рисунков «Рыбаки Охотского моря». Победителей и участников наградили в 4-ой магаданской школе.
20.02.2018 Vesti-Magadan.Ru
Подвели итоги конкурса детских рисунков «Рыбаки Охотского моря». Победителей и участников наградили в 4-ой магаданской школе.
20.02.2018 ГТРК Магадан
Школа дебатов «Выборы: завтра начинается сегодня» прошла для подростков трех магаданских школ - Министерство культурыВ рамках месячника молодого избирателя 16 февраля в Магаданской областной юношеской библиотеке состоялась школа дебатов «Выборы: завтра начинается сегодня».
20.02.2018 Министерство культуры
Завершен региональный этап всероссийской олимпиады школьников в Магаданской области - Министерство образованияС 11 января по 17 февраля 2018 года на территории Магаданской области организован и проведен региональный этап всероссийской олимпиады школьников и областных олимпиад школьников,
20.02.2018 Министерство образования
Магаданские пожарные ликвидировали загорание в квартире - Kolyma.Ru23 февраля 2018 года в Пожарно-спасательную службу поступило сообщение о загорании в квартире пятиэтажного дома по улице Набережная реки Магаданки, в городе Магадане.
23.02.2018 Kolyma.Ru
Возбуждено уголовное дело по факту смерти новорожденного ребенка - Прокуратура Магаданской областиПрокуратура г. Магадана проверила и признала законным решение о возбуждении уголовного дела по факту причинения по неосторожности смерти новорожденному ребенку.
22.02.2018 Прокуратура Магаданской области
Сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции  ОМВД России по городу  Магадану области установлено, что бухгалтер одного из золотодобывающих предприятий Колымы, используя свое служебное положение,
22.02.2018 УМВД Магаданской области
К государственному празднику Дню защитника Отечества в Магадане прошел торжественный концерт - Kolyma.RuНа площади перед Центром культуры для магаданцев организовали выставку военной техники.
23.02.2018 Kolyma.Ru
22 февраля 2018 г. состоялся публичный отчет Магаданской областной универсальной научной библиотеки имени А.С.
24.02.2018 Prav-News.Ru
Уникальная выставка «100 раритетов российской государственности» - Министерство государственно-правового развитияФедеральное архивное агентство информирует, что 1 марта 2018 г. в Московском государственном выставочном зале «Новый Манеж» открывается уникальная выставка «100 раритетов российской государственности»,
22.02.2018 Министерство государственно-правового развития
Мифтахутдинов вернулся - Газета Магаданская правда
Мифтахутдинов вернулся
Вышел трехтомник главного романтика Севера! Прочтите и узнаете все о поколении, живущем по заповедям красоты, доброты, любви и памяти.
Газета Магаданская правда
Мемуары Сверлова - Газета Магаданская правда
Мемуары Сверлова
Наш земляк Михаил Сверлов родом из Бухты Угольной, побывал во всех районах Колымы и Чукотки, встречался с интересными людьми, стал свидетелем разных событий.
Газета Магаданская правда
Магаданский Петрушка покажет балаган - Газета Магаданская правда
Магаданский Петрушка покажет балаган
Областной театр кукол не устает удивлять публику новыми яркими спектаклями.
Газета Магаданская правда
JPG Файл - УМВД Магаданской областиВ Центре профессиональной подготовки УМВД России по Магаданской области подведены итоги личного – командного чемпионата по пулевой стрельбе из пистолета Макарова, посвященного Дню защитника Отечества.
21.02.2018 УМВД Магаданской области
JPG Файл - УМВД Магаданской областиВ рамках спартакиады «Динамо» состоялись соревнования по гиревому двоеборью, посвященные Дню защитника Отечества.
22.02.2018 УМВД Магаданской области
На Колыме продолжается обновление парка автобусов - Kolyma.RuС 2011 года в Магаданской области обновлено 28 автобусов разного класса, в текущем году эта работу будет продолжена, сообщает РИА "КОЛЫМА-ИНФОРМ".
22.02.2018 Kolyma.Ru
«Гордимся доблестью твоей!» - Мэрия города МагаданК государственному празднику Дню защитника Отечества в Магадане прошел торжественный концерт На площади перед Центром культуры для магаданцев организовали выставку военной техники.
22.02.2018 Мэрия города Магадан
Возбуждено уголовное дело по факту смерти новорожденного ребенка - Прокуратура Магаданской областиПрокуратура г. Магадана проверила и признала законным решение о возбуждении уголовного дела по факту причинения по неосторожности смерти новорожденному ребенку.
22.02.2018 Прокуратура Магаданской области
«Мы должны максимально ответственно подойти к обеспечению безопасности в день выборов», - губернатор - Администрация Магаданской областиВ региональном правительстве обсудили готовность к обеспечению правопорядка и безопасности в период проведения выборов Президента Российской Федерации 18 марта в Магаданской области.
22.02.2018 Администрация Магаданской области
Коммунальщики могут понести наказание за падение сосульки на маленького ребёнка.
22.02.2018 Vesti-Magadan.Ru
В Оротукане провели конкурс «Песни и строя», посвященного Дню защитника Отечества.
22.02.2018 Vesti-Magadan.Ru