Новости города БезФормата.Ru
Магадан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Из опыта работы по исполнению запросов социально-правового характера

Из опыта работы по исполнению запросов социально-правового характера - Министерство государственно-правового развития
Фото: mgpr.49gov.ru

Исполнение запросов социально-правового характера является важнейшей составляющей работы государственного архива.

В отдел использования и публикаций архивных документов поступают запросы, касающиеся защиты прав и законных интересов граждан, как от самих граждан, так и от организаций. По характеру обращений запросы можно разделить на следующие группы: о награждениях государственными и ведомственными наградами, присвоении почетных званий, о получении образования (в средних профтехучилищах), о несчастных случаях на производстве, об усыновлении (последние исполняются по запросам органов опеки и попечительства) и т.д.

Наибольшее количество поступающих запросов приходится на подтверждение награждений и присвоений почетных званий. Как известно, в 1995 году вышел Федеральный закон «О ветеранах», предусматривающий присвоение звание «Ветеран труда» лицам, награжденным орденами, медалями либо удостоенным почетных званий СССР или РФ и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет. В случае утраты документов о награждении и невозможности оформить звание «Ветеран труда» люди обращаются в архивы.

На протяжении этих лет тематика обращений постоянно менялась, так, сначала обращались граждане, награжденные медалями «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» и «За победу над Германией». В целях быстрого поиска информации по таким обращениям была создана картотека лиц, работавших на территории Магаданской области в годы войны и награжденных такими медалями. Далее поступали обращения о награждении медалью «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И.Ленина», орденами Трудового Красного Знамени, «Знак Почета», медалями «За трудовое отличие».  В силу возрастных причин к началу 2000-х годов количество обращений по таким награждениям снизилось или прекратилось. На протяжении всего времени обращения были связаны
с награждениями медалью «Ветеран труда» и ведомственными знаками отличия: знаками «Победитель социалистического соревнования», «Ударник пятилетки», «Отличник социалистического соревнования», «За работу без аварий» І-ІІІ степени и т.д.

Особую сложность вызывают запросы о награждении ведомственными знаками отличия. В 1973 году был учрежден знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года». Награждение осуществлялось непосредственно министерствами и ведомствами, и ЦК профсоюза, в отдельных случаях - обл(край)исполкомами. С 1975 года награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» осуществлялось от имени вышестоящего министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместными решениями администрации и профкома предприятия. Как правило, министерство и ЦК профсоюза издавало постановлении о награждении работников такой-то отрасли знаком «Победитель соцсоревнования (такого-то) года», а награждение осуществлялось на местах. Несмотря на то, что постановления и решения администрации и профсоюзных организаций относятся к документам постоянного срока хранения, многие организации такие документы в архив не сдавали, поэтому подтвердить награждения не представилось возможным.       Успешному исполнению запросов способствует четкое и ясное указание заявителем запрашиваемых сведений: когда, чем и кем был награжден. Зачастую бывает так, что заявитель не помнит точное название награды, не указывает в заявлении точную дату награждения или указывает примерные годы награждения. Иногда заявитель просит подтвердить награждение знаком «Победитель социалистического соревнования», а после просмотра большого комплекса документов выясняется, что он был награжден Почетной грамотой или наоборот. В трудовой книжке не всегда имеются записи о награждении или записано неопределенно: «Награжден на основании совместного решения, приказа» без указания даты документа и кем он издан.

В 2003 году Магаданской областной Думой был принят Закон «О ветеранах труда Магаданской области», который устанавливает меры социальной поддержки (в т.ч. ежемесячную денежную выплату) гражданам, имеющим звание «Ветеран труда Магаданской области», а также определяет основания для присвоения звания вновь обратившихся граждан, согласно одному из них для присвоения звания «Ветеран труда Магаданской области»  требуются сведения о награждении (поощрении) органа государственной власти Магаданской области, организации, предприятия за трудовые заслуги (не менее трех) и стаж работы на территории Магаданской области не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин. Поэтому, начиная с 2003 года, в архив стали поступать заявления граждан, которым ранее присваивалось звание, а также претенденты на присвоение этого звания, т.е. требуется подтвердить, что награждение (поощрение) было произведено за достижения в труде, а не просто «награжден Почетной грамотой в честь 1 мая или 8 марта», или «Объявлена благодарность в честь профессионального праздника». Приходится искать награждения (поощрения) «рангом пониже»: Почетная грамота начальника предприятия, благодарность, денежные премии. Доходит до «экзотических награждений»: просят подтвердить награждение Почетным вымпелом, Почетным дипломом за участие в художественной самодеятельности, Переходящим Красным Знаменем, Почетной грамотой за сенокос, выделение автомобиля вне очереди,                   Люди выискивают в своей биографии все свои награды и поощрения и обращаются в архив. Поэтому в заявлении зачастую пишут, например: «награжден Почетной грамотой в середине 70-х, в начале 80-х, или «в период примерно с 1978 по 1989 гг.», или просят найти «какие-нибудь награды» на протяжении всей его трудовой деятельности. Отказать человеку не имеем права, поэтому приходится смотреть документы за несколько лет, или предлагаем уточнить дату и название награды.

Для помощи архивным работникам в поиске сведений Архивным отделом администрации Магаданской области в 2001 году был издан «Справочник сведений о документах по личному составу, хранящихся в архивных учреждениях Магаданской области», где в разделе ІІ содержатся «Сведения о награждениях орденами, медалями, грамотами, присвоении почетных званий».

Успешному исполнению запросов социально-правового характера способствует полная и качественная сохранность документов. А это, к сожалению, зависит не только от архивов. Считаю необходимым неустанно проводить в организациях, учреждениях, предприятиях разъяснительную работу о правильном оформлении дел постоянного срока хранения, сохранности их в полном объеме и передаче в архивы в установленные сроки. Особенно, это касается документов о стаже и заработке, награждениях и т.д.

Следует у работников, занятых делопроизводством, формировать правильное понимание архивного документа, как документа, представляющего определенную ценность, а не воспринимать его как «хлам» и «никому не нужную макулатуру», что зачастую приходится слышать во многих организациях.

В наше быстро изменяющееся время еще неизвестно, какие документы могут быть востребованы в будущем. Тот или иной документ, не представляющий интереса в настоящее время, но подлежащий постоянному сроку хранения, может быть спустя годы свидетельством эпохи, в которой мы жили, или оказать помощь человеку в осуществлении его прав и интересов. Как произошло, например, сейчас с документами, касающихся награжденний. Если раньше награждение граждан орденами, медалями, ведомственными знаками отличия, кроме морального удовлетворения, не влекло никаких материальных выплат, то сейчас эти документы необходимы для присвоения звания «Ветеран труда», которое в свою очередь дает права на определенные денежные выплаты, льготы на проезд и лекарства. Сведения о награждении в настоящее время представляются документами огромной важности и помогают гражданам в получении определенных благ.  И задача архивиста помочь человеку осуществить его законные права и интересы.

Ведущий архивист ОГКУ «ГАМО»   Г.Ю. Зеленская

Колымчане побывали на седьмом форуме «Сообщество» - Администрация Магаданской областиК участию в форуме приглашались гражданские активисты, некоммерческие организации, социальные предприниматели, представители бизнеса, муниципальной и региональной власти и журналисты.
17.10.2017 Администрация Магаданской области
Принять участие в конкурсе чтецов и театральных коллективов приглашают магаданцев - MagadanMedia.RuЗаявки принимаются до 20 марта 2018 года 14 октября, MagadanMedia. Магаданцев приглашают к участию в VI открытом городском конкурсе чтецов и театральных коллективов.
14.10.2017 MagadanMedia.Ru
Лучшие фотографии Магадана за неделю из Instagram - MagadanMedia.RuРепортаж из социальных сетей о жизни города и его окрестностей 14 октября, MagadanMedia.
14.10.2017 MagadanMedia.Ru
Магаданцев приглашают к участию в VI открытом городском конкурсе чтецов и театральных коллективов - Kolyma.RuПрием заявок уже начался Воспитание уважения к отечественному и мировому литературному наследию, пропаганда творчества магаданских авторов, выявление и поддержка талантливых и артистичных чтецов и театральных коллективов,
11.10.2017 Kolyma.Ru
Магаданцев приглашают к участию в VI открытом городском конкурсе чтецов и театральных коллективов - Мэрия города МагаданПрием заявок уже начался Воспитание уважения к отечественному и мировому литературному наследию, пропаганда творчества магаданских авторов, выявление и поддержка талантливых и артистичных чтецов и театральных коллективов,
11.10.2017 Мэрия города Магадан
Объявлен прием заявок на IX городской конкурс патриотической песни - Мэрия города МагаданТворческие произведения посвящаются 65-летию Магаданской области (2018 г.) и 90-летию со дня основания города Магадана (2019 г.) Организатор - Молодежный культурный центр.
10.10.2017 Мэрия города Магадан
До 15 октября колымчане смогут выбрать свой флаг и герб Магаданской области - MagadanMedia.RuБолее 3 тысяч жителей региона уже проголосовали за полюбившийся символ территории 9 октября, MagadanMedia.
09.10.2017 MagadanMedia.Ru
Народное голосование за новый вариант герба и флага региона вышло на финишную прямую - Kolyma.RuТри тысячи сто тридцать голосов за три недели отдали колымчане в народном голосовании за новый флаг и герб Магаданской области.
09.10.2017 Kolyma.Ru
Народное голосование за новый вариант герба и флага региона вышло на финишную прямую - Магаданская областная ДумаТри тысячи сто тридцать голосов за три недели отдали колымчане в народном голосовании за новый флаг и герб Магаданской области.
09.10.2017 Магаданская областная Дума
Магаданским областным судом осуждена группа лиц за убийство трех человек и покушение на убийство четвертого - Прокуратура Магаданской областиПрокуратурой Магаданской области поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении троих жителей г. Магадана.
17.10.2017 Прокуратура Магаданской области
Благодаря вмешательству прокуратуры перед работниками АО «Аэрогеодезия Северо-Востока» погашена задолженность  по заработной плате - Прокуратура Магаданской областиОрганами прокуратуры Магаданской области на системной основе осуществляется надзор за соблюдением прав граждан на своевременную и в полном объеме оплату труда.
17.10.2017 Прокуратура Магаданской области
Магаданские судебные приставы провели рейд по предпринимателям - УФССПСотрудники Межрайонного отдела по исполнению особо сложных исполнительных производств и Магаданского городского отдела судебных приставов № 1  УФССП России по Магаданской области провели совместный по местам осуществлени
17.10.2017 УФССП
Сотрудники «ОВО» задержали гражданина, совершившего умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - Вечерний Магадан
Сотрудники «ОВО» задержали гражданина, совершившего умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
07 октября  2017 года от дежурного  пульта централизованной охраны  «Отдела вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области» поступило сообщение,  о том, что по адресу: ул.
Вечерний Магадан
В минувшие выходные состоялось открытие 38-го театрального сезона в Магаданском областном театре кукол.
17.10.2017 Министерство культуры
Сборник стихотворений "Сеймчанский след" презентовали в Магадане. Фото: Михаил Щербанев - MagadanMedia.RuКнигу Александра Солодовникова представили колымчанам в Свято-Троицком кафедральном соборе 16 октября, MagadanMedia.
16.10.2017 MagadanMedia.Ru
В рамках мероприятий цикла «Народы России – одна семья» 13 октября в Магаданской областной юношеской библиотеке состоялась творческая встреча «Огонь – душа и таинство эвенов».
17.10.2017 Министерство культуры
Магаданский театр кукол открыл 38-й сезон - Вечерний Магадан
Магаданский театр кукол открыл 38-й сезон
14 октября состоялся премьерный показ спектакля «Сэмбо» Перед началом показа глава территории Владимир Печеный поздравил артистов театра,
Вечерний Магадан
Испанская весна на Набережной - Газета Магаданская правда
Испанская весна на Набережной
С недавних пор фасад самого отдаленного, 7-го, филиала библиотеки им. О. Куваева в областном центре преобразился — на нем расцвели деревья, написанные яркими красками!
Газета Магаданская правда
Пугливый олененок и бодрый слоненок - Газета Магаданская правда
Пугливый олененок и бодрый слоненок
В ближайшие выходные, 14 и 15 октября, юные магаданские зрители смогут увидеть сразу два новых спектакля, подготовленных к открытию нового сезона в театре кукол.
Газета Магаданская правда
Команда «Нордтрансстрой» выиграла кубок мэра города Магадана по хоккею с шайбой - Вечерний Магадан2-е место у «Армады», 3-е взяли «Крылья Севера»  15 октября состоялся волнующий финал соревнований, на котором определился обладатель главного трофея.
17.10.2017 Вечерний Магадан
Техническое и санитарное состояние магаданских маршруток отвечает предъявляемым требованиям - Мэрия города МагаданВ областном центре подвели итоги декады «Чистый автобус» В Магадане со 2 по 11 октября прошла традиционная городская акция «Чистый автобус».
17.10.2017 Мэрия города Магадан
Магаданцы смогут посоревноваться за кубок мэра по бильярдному спорту - Вечерний МагаданТурнир состоится 21-22 октября в дисциплине «Московская пирамида» Комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана совместно с Федерацией бильярдного спорта приглашают к участию всех желающих.
17.10.2017 Вечерний Магадан
55 машин на страже чистых дорог - Газета Магаданская правда
55 машин на страже чистых дорог
Если к горожанам, наслаждавшимся золотой осенью и шуршащей листвой, зима пришла неожиданно, то магаданские дорожники к такому повороту событий были готовы.
Газета Магаданская правда
Морпорт подрихтуют - Вечерний Магадан
Морпорт подрихтуют
До Нового года реконструируют два причала В рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» проводится реконструкция гидротехни
Вечерний Магадан
В ручном режиме - Газета Магаданская правда
В ручном режиме
По заверению минтранса Магаданской области, колымчане не останутся в беде из-за финансовых проблем компании «ВИМ-Авиа».
Газета Магаданская правда
Нового начальника УМВД России по Магаданской области представили личному составу Управления и властям города и региона - Мэрия города МагаданПолковник полиции Игорь Рыжевич прибыл на службу на Колыму из Ямало-Ненецкого автономного округа Сегодня в Муниципальном центре культуры личному составу УМВД, представителям надзорных ведомств,
17.10.2017 Мэрия города Магадан
В Магаданской области продолжается работа по созданию пунктов передержки безнадзорных животных - Администрация Магаданской областиГубернатор Магаданской области Владимир Печеный провел совещание по вопросу реализации регионального закона «О безнадзорных животных».
17.10.2017 Администрация Магаданской области
Техническое и санитарное состояние магаданских маршруток отвечает предъявляемым требованиям - Мэрия города МагаданВ областном центре подвели итоги декады «Чистый автобус» В Магадане со 2 по 11 октября прошла традиционная городская акция «Чистый автобус».
17.10.2017 Мэрия города Магадан
Уголовное дело по еще одной взятке завели на бывшего главу Росрыболовства на Колыме - MagadanMedia.RuРуководитель Охотского территориального управления Федерального агентства получил 2,8 млн рублей от предпринимателя 17 октября, MagadanMedia.
17.10.2017 MagadanMedia.Ru
Недропользователями Магаданской области добыто 25850,3 кг золота - Kolyma.RuНа начало октября текущего года недропользователями Магаданской области добыто 25850,3 кг золота и 579,1 тонну серебра, сообщили РИА "КОЛЫМА-ИНФОРМ" в Министерстве природных ресурсов и экологии Магаданской области.
17.10.2017 Kolyma.Ru