Публичная декларация целей и задач министерства здравоохранения Магаданской области на 2017 год

Разработка стратегических целей и задач регионального здравоохранения осуществляется в соответствии с действующей федеральной и региональной нормативной правовой базой, основными правоустанавливающими актами которой являются: Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»,  № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»; Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от  29  ноября  2010 года № 326-ФЗ  «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; Государственная программа «Развитие здравоохранения Магаданской области  на 2014-2020 годы»; Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на 2017 год.
Министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области, учитывая общественную значимость поставленных задач, с учетом положений публичной декларации, целей и задач Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области на 2017 год, на заседании общественного Совета при министерстве здравоохранения и демографической политики Магаданской области заслушана и утверждена публичная декларация о целях и задачах на 2017 год, а также определены показатели и форма публичного отчета в области здравоохранения на территории Магаданской области.
Приоритетными задачами министерства здравоохранения и демографической политики на 2017 год определены:

  • развитие первичной медико-санитарной помощи и санитарной авиации;
  • повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи;
  • информатизация здравоохранения.
  • Министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области определен комплекс мероприятий по дальнейшей реализации развития первичной медико-санитарной помощи , включая совершенствование организации поликлиник и регистратур на территории Магаданской области.
    В целях обеспечения доступности медицинской помощи в населенных пунктах, министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области проведен анализ территориальной доступности медицинского обслуживания, взаимодействия элементов сферы здравоохранения, медицинских организаций с учетом изменений, связанных с динамикой демографических процессов, миграцией населения, изменением характера расселения, плотности населения (от 0,02 в Северо-Эвенском городском округе, Среднеканском – 0,03, Омсукчанском – 0,09, до 0,32 в других округах) и развитием дорожно-транспортной сети.
    Развитие сети медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, осуществляется в соответствии с региональными планами мероприятий («дорожными картами») по обеспечению доступности медицинской помощи в населенных пунктах, находящихся вне зоны медицинского обслуживания.
    С учетом проведенных мероприятий по реструктуризации здравоохранения области, скорректирована система мероприятий по совершенствованию территориальной организации медицинского обслуживания в области.
    Внесены изменения в порядки маршрутизации пациентов по оказанию всех видов медицинской помощи, в том числе первичной медико- санитарной помощи.
    Особое внимание уделено населенным пунктам на территории Магаданской области, которые находятся вне зоны оказания медицинской помощи.Определены критерии территориальной доступности медицинской помощи, утвержденные Минздравом России, с возможностью их изменения в зависимости от региональных особенностей.                                                                                                                       

    Составлены карты территориальной доступности медицинской помощи по всем 53 населенным пунктам, расположенным на территории Магаданской области, данные по населенным пунктам внесены в геоинформационную систему Министерства здравоохранения Российской Федерации.
    Вне зоны доступности оказания первичной медицинской помощи находятся 5 населенных пунктов, из них:
    - от 0-50 чел. – 3 (домовые хозяйства, выездные формы работы, подворные обходы);
    - 63 человека – 1 (домовое хозяйство);
    - 115 человек – 1 (домовое хозяйство).
    Для улучшения оказания медицинской помощи в круглосуточном режиме задействован телефон «горячей линии» при министерстве здравоохранения и демографической политики Магаданской области, а в нерабочее время, выходные и праздничные дни осуществляется прием обращений диспетчерами ОГКУЗ «Магаданский территориальный центр медицины катастроф территориального центра».
    Все населенные пункты обеспечены устойчивой телефонной связью, в том числе и домовые хозяйства, в зоне ответственности которых они расположены.
    Все городские округа обеспечены видеоселекторной связью, которая позволяет безотлагательно получать консультации высококвалифицированных специалистов областных учреждений по оказанию медицинской помощи.
    Минздравом РФ и Федеральным координационно-техническим центром телемедицинским центром Минздрава России произведены подготовительные работы по организации регионального диспетчерского пункта телемедицинских консультаций, в настоящее время производится тестирование системы на территории Магаданской области.
    На территории области в 2017 году продолжена диспансеризация взрослого и детского населения области с охватом не менее 24,1% от прикрепленного населения.
    Для улучшения оказания качества медико-санитарной помощи, раннего выявления патологии организована работа выездных врачебных бригад для обслуживания взрослого и детского населения в отдаленных поселках области.
    В работе выездных бригад задействованы 43 врача по 17 специальностям.
    За 2016 год осуществлено 62 выезда в 20 населенных пунктов области, получили консультации различных специалистов 3504 взрослых и 4837 детей.
    Персональная оценка деятельности участковых врачей позволяет оптимизировать деятельность медицинской организации с целью улучшения качества медицинской помощи на основе стандартов и снижения уровня отклонений в деятельности врачей первичного звена в рамках своего учреждения   и в сравнении с другими учреждениями, оказывающими первичную помощь, тем самым отсутствует массовый переход пациентов из одного учреждения в другое, он минимален.
    Выездную работу осуществляют и специализированные областные медицинские организации: наркологический диспансер, центр СПИД, противотуберкулезный, онкологический диспансеры, в том числе для оказания консультативной и организационно-методической помощи врачам первичного звена.
    В целях увеличения доступности оказания высокотехнологичной медицинской помощи на территории Магаданской области с 2017 года дополнительно осуществляются дополнительные виды высокотехнологичной медицинской помощи при ГБУЗ «Магаданская областная больница» по профилям: офтальмология, сердечнососудистая хирургия.
    В рамках дальнейшей реализации комплекса мероприятий, направленных на развитие первичной медико-санитарной помощи, включая совершенствование организации работы регистратуры, разработан план мероприятий по улучшению качества работы регистратур в медицинских организациях Магаданской области на 2017год, в соответствии с которым в 2017 году в МОГБУЗ «Поликлиника № 3» предусмотрена реализация пилотного проекта «Бережливая поликлиника» с дальнейшим тиражированием опыта «бережливых» поликлиник на территории области в других медицинских организациях.
    Данное мероприятие позволит перераспределить нагрузку между врачами и средним медицинским персоналом, провести оптимизацию внутренней логистики поликлиник, разделить потоки пациентов, перейти на электронный документооборот, организовать профосмотры и диспансеризацию на принципах непрерывного потока пациентов с соблюдением нормативов времени приема одного пациента, изменить облик открытой регистратуры поликлиники.
    Результаты работы в пилотном проекте позволят: увеличить время работы врача непосредственно с пациентами в 2 раза; сократить время оформления записи на прием к врачу в 5 раз; сократить очереди до 8 раз, время ожидания пациентов приема врача у кабинета – в 12 раз; создать комфортную и доступную среду для пациентов поликлиник; сократить сроки прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров.
    В 2017 году активизирована работа кабинетов неотложной помощи, смотровых кабинетов, дневных стационаров.
    На территории постановлением Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 года утверждена Программа «Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Магаданской области, на 2017-2019 годы».
    Основными мероприятиями данной программы определены: совершенствование оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Магаданской области, в том числе с использованием нового воздушного судна, оснащенного медицинским модулем, а так же реконструкция вертолетной площадки.
    Специалистами ОГКУЗ «Магаданского территориального центра медицины катастроф», которые находятся в постоянной готовности, осуществляются вылеты для оказания санитарно-авиационной экстренной медицинской помощи в акватории Охотского моря.
    Полеты осуществляются на вертолетах Ми-8 на основании государственных контрактов, заключаемых в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
    Между Правительством Магаданской области и Дальневосточным региональным центром МЧС России заключено соглашение об использовании вертолета Ми-8МТВ «Хабаровского авиационно-спасательного центра», оснащенного современным медицинским модулем, с целью оказания санитарно-авиационной экстренной медицинской помощи.
    Также заключено соглашение с ОГКУ «Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области» об использовании вертолета Ми-8, для эвакуации больных и пострадавших.
    Определен целевой индикатор по увеличению доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток в 2017 году до 77,3 %, в 2018 году - 83,5 %, в 2019 - 90%.
    Для улучшения качества оказания медико-санитарной медицинской помощи (сроки ожидания и наличие очередей в медицинских организациях) продолжены мероприятия по дальнейшему развитию единой государственной информационной системы на территории Магаданской области.
    В 2017 году и последующие годы в рамках «дорожной карты» планируется поэтапно все медицинские организации Магаданской области присоединить к региональной медицинской системе с интеграцией на федеральный уровень.
    В настоящее время запись к врачу осуществляется через личный кабинет здоровья на портале государственных услуг. В тестовом режиме проводятся мероприятия по выгрузке электронных медицинских карт на федеральный уровень (личный кабинет здоровья). Осуществляется внедрение в опытную эксплуатацию программного обеспечения «Электронный листок нетрудоспособности».
    Министерством здравоохранения Магаданской области осуществлена работа по созданию региональной системы телемедицинских консультаций с использованием дистанционных технологий с интеграцией на федеральный уровень.
    В настоящее время 12 медицинских организаций, имеющих телемедицину, подключены к Федеральному уровню ВЦМК «Защита». Проведена полная интеграция с Федеральным уровнем Телемедицинской системы Минздрава России.
    Внедрен функционал диспансерного наблюдения, профилактических осмотров и направления на госпитализацию.
    Осуществляется расширение спектра предварительной записи на консультативный прием, а также внешней записи в другие медицинские организации.
    Проводятся работы по интеграция медицинского оборудования с региональной информационной системой здравоохранения.
    В 2017 году продолжается выполнение мероприятий в соответствии с «дорожной картой» по присоединению автоматизированных рабочих мест врача к единой информационной системе рсЕГИСЗ.
    Магаданская область не участвует в реализации пилотного проекта по маркировке контрольными знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения.
    Обеспечение населения Магаданской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями осуществляется в рамках программы государственных гарантий на основании актуального перечня лекарственных препаратов ЖНВЛП в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016г. № 2885-р на 2017 год.
    На территории Магаданской области из средств областного бюджета финансируется отпуск лекарственных препаратов по 47 МНН, не включённых в перечень ЖНВЛП в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016г. № 2885-р на 2017 год.
    Обеспечение доступности обезболивающих препаратов на территории Магаданской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
    В рамках Стратегии лекарственного обеспечения на территории Магаданской области определены показатели.

    Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан95,5%96,0%98,0%
    Уменьшение показателя смертности от болезней кровообращения (на 100 тыс. населения)648,5646,3626,2
    Уменьшение показателя смертности от новообразований (на 100 тыс. населения)196,1194,4189,6

    В соответствии с приказами министерства здравоохранения Российской Федерации проводятся мероприятия по внедрению новой системы подготовки специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием в виде аккредитации по специальностям «Стоматология» и «Фармация».
    Учитывая особенности территории, а также малочисленность и миграционный отток населения, правительством Магаданской области на 2017 и последующие годы определены основные цели и задачи:
    - привлечение и закрепление молодого трудоспособного населения;
    -обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Магаданской области;
    - повышение доступности медицинской помощи сельскому населению;
    - совершенствование оказания специализированной медицинской помощи;
    - развитие информатизации и телемедицины;
    - совершенствование первичной медико-санитарной помощи;
    - реализация пилотного проекта «Вежливая регистратура».

     
    По теме
    Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения инициированы проверочные мероприятия по фактам нарушения прав граждан на получение медицинской помощи в регионах,
    16.06.2017
    Министерством здравоохранения Российской Федерации были разработаны инфографические материалы по профилактике гриппа, вакцинации в рамках национального календаря профилактических прививок Российской Федерации,
    15.06.2017
    Приказ устанавливает применение критериев оценки качества медицинской помощи по группам заболеваний (состояний) и по условиям оказания медицинской помощи (в амбулаторных условиях,
    13.06.2017
     
    Вспышку кишечного вируса зафиксировали сегодня в Магаданской области. Накануне, в районный центр за медицинской помощью обратились несколько жителей села Тополовка Северо-Эвенского городского округа Магаданской области.
    13.06.2017
    Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения провела семинар «Регистрация медицинских изделий в свете нового законодательства Евразийского экономического союза»,
    10.06.2017
    Активисты Общероссийского народного фронта попросили Минздрав Магаданской области проверить готовность медицинских пунктов поселка Талая к оказанию первой медицинской помощи.
    09.06.2017
     
    Активисты ОНФ просят Минздрав Магаданской области проверить готовность медпунктов поселка Талая к оказанию первой помощи - ОНФ в Магаданской области Активисты Общероссийского народного фронта попросили Минздрав Магаданской области проверить готовность медицинских пунктов поселка Талая к оказанию первой медицинской помощи.
    09.06.2017
    Территориальный орган Росздравнадзора по Новгородской области проведёт проверку изложенной в СМИ информации об отказе сотрудника бригады скорой помощи в госпитализации 41-летней женщины,
    19.07.2018
     
     
    В Областной сосудистый центр Магаданской областной больницы поступило новое оборудование - Kolyma.Ru Современным газовым анализатором состава крови, датчиком внутричерепного давления, оксиметром, профессиональным глюкометром и BIS-монитором оснастили отделение реанимации Областного сосудистого центра,
    17.07.2018
    Территориальный орган Росздравнадзора по Новгородской области проведёт проверку изложенной в СМИ информации об отказе сотрудника бригады скорой помощи в госпитализации 41-летней женщины,
    19.07.2018 Росздравнадзор
    За шесть дней в единую службу спасения поступили четыре жалобы на вынужденное соседство с дикими животными.
    18.07.2018 Vesti-Magadan.Ru
    Ансамбль песни и пляски Пограничного управления ФСБ по восточному арктическому району подарил свое творчество магаданцам - Мэрия города Магадан Благодарность и памятный подарок коллективу вручил мэр города Юрий Гришан Вчера в актовом зале Магаданского политехнического техникума состоялся концерт ансамбля песни и пляски Пограничного управления ФСБ по восточному
    19.07.2018 Мэрия города Магадан
    Сводка о состоянии проезда по автомобильным дорогам Магаданской области - Администрация Магаданской области По информации министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области, на 19 июля 2018 г. на автомобильных дорогах области работает 115 единиц дорожной техники.
    19.07.2018 Администрация Магаданской области
    «Золотой велосипед», Сабантуй, тренировки на стадионе и жаркая «Килиманджара» - Мэрия города Магадан Афиша событий на пятницу и предстоящие выходные КИНО С 20 по 22 июля лидер кинопоказа в Магаданской области кинотеатр «Горняк» приглашает горожан и гостей областного центра на премьеры отечественных и зарубежных кино
    19.07.2018 Мэрия города Магадан
    Сотрудниками колымского Управления Россельхознадзора отчитались о проведенном ветеринарном контроле в отношении продукции животного происхождения во II квартале 2018 года, сообщает РИА "КОЛЫМА-ИНФОРМ".
    19.07.2018 Kolyma.Ru
    Пожарные поселка Сокол ликвидировали загорание автомобиля Ночью 17 июля 2018 года в Пожарно-спасательную службу поступило сообщение о загорании автомобиля на открытой территории в поселке Сокол.
    17.07.2018 Kolyma.Ru